解读菏政字〔2021〕26号菏泽市物流产业高质量发

一、起草过程

为进一步推动我市物流产业高质量发展，按照“要积极构建大交通、大物流体系，着力降低物流成本，着力整合物流产业，发展新业态、新模式，推动我市物流业提档升级，提升我市综合实力”要求，邀请省委“十四五”规划编制专家委员会委员、济南大学山东物流发展研究中心主任葛金田教授及团队承担编写任务。编制组到各县区对重点企业、园区、港口和市场等进行了充分调研，组织召开了座谈会，征求了有关部门和企业意见，形成了《方案》初稿，并请上海同济大学房殿军教授等省外专家提出了修改意见。编制组根据市领导要求和有关方面建议，做了进一步修订完善。

二、主要内容

方案共分七大部分：一是菏泽市物流业发展现状。主要对我市发展物流产业区位优势、物流基础设施体系建设及存在问题等进行总结分析。二是发达国家和地区物流业发展经验借鉴。主要介绍了美国、德国等发达国家和国内典型城市以及周边地市发展经验。三是物流业整合发展目标。提出“打造六大特色物流产业集群区、六大整合方式、六大工程”发展战略。四是物流业整合发展原则。提出“政府推动、市场运作”“整合存量、优化增量”等7项整合发展原则。五是物流业整合发展重点。围绕服务“231”特色产业体系，重点对“医药物流、农产品冷链物流、电商快递物流、危化品物流、大宗货物物流、国际物流”进行整合，形成“六大”特色物流产业集聚区。六是物流业整合发展方式。分别按照“龙头企业整合、大型园区整合、信息平台整合、战略联盟整合、项目驱动整合、物流枢纽整合”六种方式进行整合。七是物流产业高质量发展措施。实施“枢纽建设引领工程、骨干企业培育工程、 双招双引带动工程、降本增效突破工程、创新驱动提速工程、供应链助力产业融合发展工程”六大工程、完善保障体系等推动物流发展。

《方案》实施后，能够有效推进我市物流业降本增效，推动物流业高质量发展。预计“十四五”期间，全市物流总费用占GDP比率年均降低0.5个百分点左右，到2025年力争降到12%左右。

政策文件：菏政字〔2021〕26号菏泽市人民政府关于印发菏泽市物流产业高质量发展方案的通知