莱西市开辟乡村善治新路径——改革创新推动经济社会高质量发展系列报道之五

       乡村治，天下安。去年以来，我市不断创新基层管理体制机制，发动党员干部与群众同吃、同住、同劳动，积极探索推行“党建+积分+网格”乡村治理模式，开创出充满活力、和谐有序的乡村善治新局面，为实施乡村振兴奠定了基础。

　　深化拓展“莱西经验”

　　“三同”搭建干群连心桥

　　在深化拓展“莱西经验”、突破莱西攻势、实现乡村全面振兴的关键时期，我市创新党员干部教育方式，让基层党员干部扑下身子，深入到农村去，通过与村民“同吃、同住、同劳动”来听实话、看实情、做实事，真切感受到农民所思、所想、所盼。沟东村是最早开展“三同”教育的实践基地，该村有127户，396人，人均耕地仅有1亩多，是库区移民村、省级贫困村。村党支部带领农民经过三年的脱贫攻坚战，建成了一个国家乡村旅游重点扶持村、青岛市乡村旅游特色村，村党支部也被评为“山东省干事创业好班子”。培训学员先后针对村庄美丽庭院建设、民宿发展、村民教育等方面提出了100多条意见建议，为村庄的长远发展提供了帮助。沟东村的建设发展，是深化拓展“莱西经验”的生动实践，也是“三同”教育的成功案例。干部和群众的关系更加紧密，农村基层党组织建设不断加强，乡村振兴走出了新路子。

　　创新运用党建“微网格”

　　激活村级自治“末端神经”

　　通过合理划分网格、整合各类队伍、凝聚各类资源，实现群众需求在网格发现、信息在网格收集、隐患在网格排查、服务在网格开展、问题在网格解决，使网格这一最小治理单元在“民呼我应”中发挥出最大效能，相关经验获评山东省新型智慧城市“惠民”领域优秀案例，入选社会治理榜单。夏格庄镇研发“青云”微网格服务管理平台和手机APP，整合全镇3万余人详细信息“一图看清”。网格信息员通过手持终端及时上报下达各类信息，群众也可通过“青云”微信小程序随时查看服务事项办理流程，超出规定时限的，群众不但可以催办，系统还将自动进行记录并列入考核。同时，平台设置“双向评价机制”，办事群众、网格信息员、网格管理员、便民服务站可逐级进行相互打分评级，对于群众不满意的事项，镇级便民服务站可直接介入，帮助群众把好事办好。目前，全镇12345热线反映问题比2020年同期下降60%。

　　倡导“让德者有得”

　　“小积分”撬动乡村治理“大格局”

　　让农民富起来、生活好起来，更要让农民文明起来。在创建全国文明城市的进程中，我市倡导“让德者有得”理念，在全市建立了道德积分制度，将群众心中所感、眼中所见转化为具体分值，打造了德治联盟、德益联盟、德学联盟，形成了积分量化统领的道德评价体系、激励体系、教育体系，使基层社会治理由无形变成有形、软约束变成硬抓手、模糊感觉变成精确赋分，“小积分”解决了大问题，为推进乡村善治提供了有效的抓手。组织市、镇、村三级通过财政投入、社会捐款捐物等形式设立“道德资金”，资金用于积分兑换物品、德益联盟加盟单位（店）补贴或发放消费券、德治工作表彰奖励等方面。

　　2020年8月启动以来，各镇街累计到账道德资金150余万元。同时，将道德积分纳入社会信用体系建设，让百姓富口袋富脑袋，全市崇德向善蔚然成风，仅两年时间我市综合信用排名就跃升至全国县级第四名。