利川市以高质量党建引领高质量发展

全媒体记者 张宝训 秦卫飞 通讯员 蒋姮

几番风雨洗征程，回眸但见满眼春。

按下利川市党建工作“回放键”，无论是在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等“大战大考”面前，还是城乡经济发展成绩的背后，处处凝聚着党建工作迸发出的磅礴力量。

中心工作部署到哪里，党建工作就推进到哪里。近年来，利川市坚持以党建为引领，创新活动载体，打造特色品牌，推动基层党建工作实现新提升，为社会经济发展根植“红色基因”。

党建引领

擦亮产业发展“底色”

“要不是村里鼓励我种大黄，我可能还是个无业流民……”利川市元堡乡洛阳村村民向征林逢人就说。

前些年，向征林吃过饭后就会到村里四处闲转，村委会大楼是他出去的必经之路。每次路过村委会，村干部总要拦住他拉家常，劝他发展产业种大黄。

耐不住村干部的软磨硬泡，向征林种了2亩大黄。村里免费为他提供2亩地的种苗，请专家***指导，积极申请奖补政策。

2018年，向征林就尝到了种大黄的甜头，当年收入1.5万元。

向征林的蜕变，仅是该市党建引领产业发展的一个缩影。

谋道镇党委、政府依托长坪片区优质大米主导产业，整合9个村组建了长坪片区大党委，探索出一条以产业大党委推动农村经济持续健康发展的新路径。

忠路镇双寨村二组村民胡守军养兰花养出名堂，一年收入几十万元。村党支部牵线搭桥，胡守军回村成立了兰花专业合作社，带动周边15户村民种植兰花。

……

村看村，户看户，农民看支部。无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，产业发展要靠基层党建牵住“牛鼻子”。

红色，依旧是产业发展的底色。一个个基层党组织变成战斗的堡垒，一个个共产党员便是一面面鲜红的旗帜。

577支“尖刀班”保持攻坚态势，21.9万贫困人口全部脱贫、利川退出贫困县序列，脱贫后选派483支驻村工作队1009名驻村工作队员，工作重心转向巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。

疫情防控期间，利川市成立9个临时党支部、154个临时党小组，2000多名市直党员、干部到村（社区）报到参与疫情防控工作。

经过脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾等大战大考，党群干群关系得到极大改善，基层党组织战斗力得到极大提升，党员先锋模范作用得到极大发挥。

筑巢栖凤

打造人才聚集“洼地”

天气转凉，苏马荡“红色驿站”内，依然“生意火爆”，前来看书读报的“候鸟”络绎不绝。

以“红色驿站”为中心，苏马荡网聚了一批“候鸟”人才，吸引他们为利川的发展出力。

连日来，“候鸟”颜明泓的漫画火了。他用10幅漫画，极具创意地介绍了凉爽的苏马荡，推介凉城利川。

成都人郑国华，2014年开始在苏马荡写作，出版发行了《苏马荡的那片云天》《天下第一杉》等11本书近300万字。

自2016年起，每年夏天，“候鸟”杨兰都会和家人一起来苏马荡避暑度假。拥有国家级心理咨询师职业资格证书的杨兰发挥余热，利用空闲时间免费为市民提供心理咨询。

不只苏马荡，放眼利川，“候鸟”群体已成为利川社会经济发展的新力量。

湖北省妇幼保健院原产科主任肖梅、中国农业科学院郑州果树研究所樱桃专家黄贞光、中国农业科学院茶叶研究所副研究员董春旺、湖北农业科学院研究员乔宇……这些人成为“新利川人”，在凉城利川建功立业。

利川市坚持“不求所有、但求所用”的人才工作方略，依托凉爽宜人的气候资源，借势实施“候鸟”人才工程，助推经济社会发展，将旅居的“候鸟”变“暂住客”为“智囊团”。

目前，利川市建立“候鸟”人才工作站10个，1359名“候鸟”人才纳入信息数据库。

不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。

除了实施“候鸟”人才工作，近年来，利川市围绕“招商引资、招才引智”中心工作，创新机制，推行“暖心行动”“筑巢引凤”等行动，多措并举营造用才“强磁场”。

利川市出台利川市“聚力脱贫·引凤归巢”行动实施方案，选派党政人才106人、引进能人志士45人、启用村级后备干部133人，累计公开招聘185名优秀青年到村任职。

与此同时，利川市探索建立“政府+高校+企业”的校地合作模式，常州大学科技创新产业园等10多个创业创新项目在利川落地生根。其中，武陵山康养学院建设正酣，将成为利川市第一所高校。

用人更要管好人。利川市一以贯之坚持“严”的主基调，坚定不移全面从严治党，推行党管人才原则，充分发挥党的政治优势、组织优势。2016年以来，利川市调整干部2900余人次，其中提拔556人次、重用304人次，提醒、约谈、通报干部1140名。

探索机制

用好基层治理“钥匙”

夜幕降临，利川城区榨木社区五、七、八组会亮起一盏盏路灯，原本漆黑的村庄沐浴在一片灯火中,为乡村增添了一道亮丽的风景线。

这里属于城乡接合部，人们晚上只能摸黑出行，与不远处灯火辉煌的街市形成鲜明对比。没有路灯，不仅出行不便，还隐藏着交通和治安隐患。

利川市委政法委、市委组织部和市委编办组成“尖刀班”，进驻榨木社区，参与基层社会治理。市委编办在“大党委”联席会议中主动认领，筹集资金，安装43盏路灯，解决了1500余名居民的夜间出行困难。

将工作触角伸向最基层，与群众贴得更近。共产党员，便是延伸的“神经末梢”。

利川市从联系包保单位中选派68名党员干部，与313名社区工作人员组成20个社区治理“尖刀班”，完善“社区吹哨，党员报到”机制，为全市6350名报到党员定岗定责。

路通了，灯亮了，矛盾解决了，小区更美了……正如石子入水，泛起一层层涟漪，报到党员就是这一颗颗石子，进社区解决群众的操心事、揪心事，为社区带来诸多变化。

城区推动“红色物业”建设，78个小区物业服务全覆盖，探索建立小区自管委员会，指导建立“红色驿站”29个，老旧小区撕掉“脏乱差”标签，变成花香氤氲、管理规范的宜居之地。

今年以来，利川市用好党建引领这把基层治理的“金钥匙”，要求下沉党员到报到社区现场办公、现场解决问题，参加社区党建联席会议、社区共建活动等，为民办好实事。

报到党员聚焦解决群众的“急难愁盼”，截至目前，已成功化解难题1200余个。党员还结合部门职能职责和自身专业特长，让群众点单、平台派单、党员接单，组建志愿服务队伍115支、提供志愿服务2340余次。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。未来5年，利川市在新一届市委领导班子带领下，坚持以高质量党建引领高质量发展，凝心聚力，笃志前行，奋力书写利川经济发展的新篇章。

责任编辑：郑晓涵                

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