我市推行生态环境柔性执法激发市场主体活力
发布生态环境监督执法正面清单、开具轻微违法“免罚单”、推行非现场执法监管……今年以来,孝感市生态环境部门主动应对工业企业“疫后重振”新形势,全面落实全市“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动要求,优化执法方式,审慎包容监管,大力推行柔性执法、温情执法,对守法企业无事不扰、对轻微违法企业依法免罚,提供优质营商环境,激发市场主体活力,助力企业绿色发展。
市生态环境部门全面落实生态环境监督执法正面清单制度,将全市51家企业纳入2022年正面清单名录,列入服务“绿色通道”,减少现场检查,强化正面激励,加大帮扶指导,主动找、分类帮,梳理环境风险点,助力企业提高环境管理水平。全面落实轻微违法不予处罚制度,对违法行为未造成环境污染后果,且自行实施停止建设、停止生产等措施的,对违法行为持续短、污染小且当日完成整改的,依照法定程序开具轻微违法“免罚单”。实行审慎包容监管,对主动消除或者减轻违法行为后果的,依照法定程序从轻或者减轻处罚,并采取发提醒函、责令改正等方式督促企业守法生产经营,当好温情服务的“店小二”。
同时,市生态环境部门全面推行“双随机一公开”制度,大力实施“无事不扰”举措,制定印发《现场执法检查规则》,以年初执法计划、专项执法检查、信访投诉核查、上级专题交办等为依据,对企业实施日常执法监管,无计划不进企业,营造公平公正法治环境,做到规范执法、公正执法、文明执法。依靠无人机、走航监测、在线监控、大数据分析等新科技手段,大力推行非现场执法监管,优化执法方式,提高执法效能,减少对企业不必要的干扰和影响,做到“有呼必应、无事不扰”,为企业发展释放更多空间。
据悉,今年以来,市生态环境部门已组织市直“三区”工业企业开展“面对面、心贴心”座谈交流1次,环境信访投诉处置、普法培训、环境污染治理项目资金申报培训3期,向企业发放普法小册子6000余份;共发放督促问题整改提醒函14份、责令改正61份,对4家企业作出了轻微环境违法不予处罚决定。