强力治超保安全——东宝区推进公路治超工作侧记

　　近年来，东宝路政管理工作在省、市公路局的正确领导及各级政府的重视支持下，以依法行政、强化管理为重点，坚持以维护路产路权、保障公路完好、畅通为己任，创新管理，强化措施，开创了东宝公路治超新局面，全面提升了路政管理工作效能和水平。

　　今年3月16日，东宝区货车非法改装和超限超载治理工作启动以来，全面宣传发动，层层压实责任，强力推进治超工作，取得了显著成效。截至目前，实现了“321”阶段性目标，即用3个月时间，查处超限车辆2千台次，割除非法加高车墙板1百台次的目标任务。

　　落实主体责任，依靠不依赖

　　争取领导，构建机制。通过积极争取，在市公路局的高度重视和推动下，3月2日，东宝区政府组织召开了全区治理货车非法改装和超限超载专项行动会议，成立了东宝区治超工作领导小组，印发了《东宝区治理货车非法改装和超限超载专项行动实施方案》《东宝区2017年联合治超“零点行动”实施方案》，进一步确立了地方政府在公路治超的主体责任，明确了各相关部门的主要工作职责，切实构筑了“政府主导、部门联合、源头控制、综合治理”的治超工作机制，为治超工作顺利开展夯实基础。在治超专项行动中，区领导亲自带队，全力支持，为治超工作顺利开展提供了强大支撑。各相关单位对固定治超和专项行动人员作了具体安排，定人定岗，确保落到实处、取得实效。与此同时，东宝公路部门开创了治超专项行动“微信群模式”，形成了共建、共创、共促的工作合力，营造了全区上下一盘棋、齐抓共管一条心的治超格局。

　　实行“五制”，成效明显。“五制”即零点行动制、局长坐班制、违规放行问责制、弄虚作假谈话制、目标责任制。为加大夜间治超查处力度，开展24小时不间断、无缝隙治超，区治超工作领导小组决定，由交通运输部门、公安交警部门组成专班，每月在关键路段、重要时间节点组织实施联合治超不少于2次的“零点行动”，区领导亲自带队参与专项行动，截至目前共开展“零点行动”8次，保持了路面治超高压态势。同时，东宝公路局实行局领导“一线工作法”，以身作则、率先垂范，加强对一线治超执法行为的督导。开展了每月一次、为期一天的“路政执法日”活动，执法日当天实行24小时“局长坐班制”，由一名局班子成员到治超站轮流坐班，实行现场办公。严格执法纪律，强化监督，实行问责制和责任倒查制，进一步建立健全执法工作的督查问责机制。

　　强化部门联动，坚守不懈怠

　　路政治超管理是涉及面广、关联因素复杂、操作难度很大的一项工作。东宝公路局积极协调运管、交警、国土、安监等十多个部门，组成联合治超专班，统一行动，重点在部分超限较为严重的国省干线开展联动治超，采取源头治理、路面堵截、综合整治等方式，联合发力，彻底整治，取得了明显效果。

　　在具体工作中，公路部门作为治超重要部门，虽然两部下达了治超操作环节，比如：交警拦车、路政称重、运管割墙板，实际操作中，有时候这些部门并未全部在场，治超人员依然担负起拦车处罚的责任，从不因为哪个部门不到场而消极怠慢。在检查中，坚持“五不放过”原则：不进场过磅不放过、不按规定卸货不放过、不割除高墙板不放过、不按规定处罚不放过、不联合会审不放过。

　　突出宣传造势，合力促治超

　　充分利用报刊、广播、网络、固定标语、传单等多种形式，大力宣传公路法律法规和联合治超的相关举措，增强宣传的针对性和实效性，争取社会各界对治超工作的认同，赢得民心，形成合力，治超工作取得了突破性效果。比如割墙板过程中，辖区司机自行卸下非法加高墙板，过去像火车皮堆货如山的大货车如今已不复存在，这全得益于全方位宣传。对司机***、对企业进场、对无法到户的实行上路宣传，发放宣传单。同时，培训司机代表、培训企业法人、培训执法人员，大家主动配合，纷纷表示一个月内自行拆除非法加高墙板。辖区重点矿场协助公路管理部门，做到了“五不出户”：车子超量不出户、不覆盖油布不出户、车子安全系统不达标不出户、司机不随身携带过磅单不出户、司机有超限记载不出户。目前，辖区内源头治超明显加强，路面治超明显规范，有效促进了全区治超工作常态化、规范化建设。张德美