八届区委第七轮巡察情况反馈

　　根据区委统一安排部署，2020年4月下旬至9月下旬，区委对东宝工业园、区人大机关、区政协机关、区委统战部、区委政法委、区委编办、区委党校、区机关事务服务中心、区住房和城乡建设局、区大数据中心、荆门市生态环境局东宝分局共12个单位党组织开展了常规巡察，并对区农业农村局（原区农办、原区农机局、原区畜牧兽医局、原区农发办）开展了巡察“回头看”。

　　10月14日，区委各巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察情况，同时对反馈问题整改工作提出了具体建议。被巡察党组织主要负责同志对巡察反馈问题逐条签字认领，并就抓好巡察整改工作作表态发言。

　　现将巡察反馈情况公布如下：

东宝工业园党工委

　　主要问题：工作重安排部署轻督办落实，工作落实情况与安排部署有差距。意识形态工作浮于表面，工作敷衍应付走捷径。党内政治生活不规范，民主生活会流于形式，组织生活会质量不高。村级党员教育管理不严格，党员组织活动松散。“三会一课”制度执行不严格。财务管理不规范，财务报销审核把关不严。

　　意见建议：强化政治担当、忠诚履职尽责，压紧压实全面从严治党主体责任。切实加强基层党组织管理，严肃党内政治生活。强化财务人员责任意识，加强对村级财务的指导和监督，进一步规范财务管理工作。

区人大机关

　　主要问题：政治理论学习重视不够，少数党员干部理论学习流于形式。“三重一大”制度执行不严。党内组织生活不规范，批评与自我批评不深入。党费收缴标准执行不严。财务管理不规范，政府采购规定执行不严。

　　意见建议：加强政治理论和法律法规学习，提升运用理论指导工作实践的能力。强化法律法规知识培训，不断提升依法履职能力和水平。严格执行“三重一大”制度，认真落实组织生活会制度。持续强化机关干部作风建设。规范财务管理，强化审核把关。

区政协机关

　　主要问题：班子引领作用发挥不够，干事创业氛围不浓。对意识形态工作的重要性认识不足，工作责任制落实不力。“三会一课”制度执行不严，党员活动参与率不高。理论学习主动意识不强,学习督查落实不到位。党风廉政工作重视不够，工作谋划不实。政府采购程序执行不严。

　　意见建议：抓好政治理论学习，强化队伍建设，充分发挥政协职能作用。严格党的组织生活，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性。完善财务管理制度，提升财会人员素质，严肃财经纪律。

区委统战部

　　主要问题：学习贯彻中央关于统一战线工作***精神不深入，政策宣传不到位，贯彻落实有关工作决策部署有差距。“三重一大”制度执行不严格。研究党建工作重形式轻内容，机关理论学习走过场。党内政治生活不严肃，组织生活会质量不高。机关作风建设抓得不紧，执行机关积分制管理办法不严格。账务处理不规范，执行政府采购规定不严。

　　意见建议：强化民族宗教政策宣传，强化统战系统干部队伍建设，切实做好新时期统战工作。强化责任意识，严格落实党建主体责任和民主集中制。严肃党内政治生活，抓好党员日常学习教育。完善财务管理制度，提高财务人员业务能力，严把财务审核关口。

区委政法委

　　主要问题：贯彻落实中央、省、市、区委关于维护社会稳定和综合治理工作方面指导督办不到位，督促排查社会稳定风险不全面。“三重一大”制度执行不严格，民主决策不规范。理论学习制度落实不到位，学习监督检查不严。民主生活会不严肃，征求意见流于形式，问题整改落实不到位。政法专业人才储备不足，干部培训工作不重视。

　　意见建议：加强维稳工作的协调指导,抓好社会稳定风险排控，提高综合治理能力。严格落实“三重一大”制度，健全领导班子议事规则并严格执行。强化理论学习，提高党员干部履职的主动性和积极性。规范党内政治生活。强化财务人员业务培训,规范内部财务管理。

区委编办

　　主要问题：领导班子核心作用发挥不充分，民主集中制执行不严。党内政治生活不够严肃规范，落实组织生活制度不到位。理论学习重视不够，学习形式较为单一。研究意识形态工作流于形式,意识形态学习宣传不到位。机关日常管理不严，机关考勤记录疏于监管。

　　意见建议：建立常态化的调研工作机制，提升编制工作服务大局能力。落实民主决策制度，充分发挥领导班子核心作用。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。加强机关作风建设，规范财务内部管理。

区委党校

　　主要问题：“三重一大”事项决策执行不到位，重大事项集体研究不够。教学职能作用发挥不充分，师资力量薄弱，电教和信息化中心职能虚化。理论中心组学习浮于表面、党员学习流于形式。日常管理制度不健全，工作考勤缺乏有效监管。临聘人员待遇未按规定执行。

　　意见建议：强化政治理论学习，切实提升教师能力素质,全面提高教学质量。完善党风廉政建设工作责任制，严格执行民主集中制。带好党员队伍，规范组织生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。落实内控机制，加强财务管理，提高财务人员业务能力，严把财务审核关口。

区机关事务服务中心

　　主要问题：执行民主决策制度不到位。学习教育抓得不紧，党员干部学习教育管理“宽松软”，司勤人员安全教育培训不实。公车日常监管不到位，“一车一卡”加油管理制度落实不到位。后勤服务管理不细不严，基础设施维护工作缺乏系统规划，水电费征缴工作缺乏有效监管。机关考勤制度不健全、执行不严格。

　　意见建议：切实履行工作职责，聚焦服务重点，推动后勤服务社会化改革，提升后勤服务保障能力和管理水平。严格落实“三重一大”事项集体决策程序，切实发挥领导班子核心引领作用。严格“三会一课”制度，加强党员教育管理。严肃财经纪律，强化内控管理，筑牢廉政防线。

区住房和城乡建设局党组

　　主要问题：贯彻落实区委、区政府决策部署有差距，重点建设工作推进缓慢。政治理论学习成效不明显，学习方式单一、学风不端正、检查督办流于形式。民主生活会和组织生活会开展不规范，问题整改不彻底。党员教育管理松懈。执行政府采购规定不严。

　　意见建议：抓好政府投资项目监督管理，切实发挥建设工程领域行政监督作用。注重理论学习，坚持学以致用，不断提升干部队伍政治素养。强化“两个责任”，持续推进全面从严治党向纵深发展。加强党员教育管理，规范党内政治生活。

区大数据中心党组

　　主要问题：执行“三重一大”制度不严，议事规则不明确，决策程序不规范。机关学习氛围不浓，理论学习走过场。民主生活会质量不高，程序不规范，批评不深刻。党风廉政建设工作落实不细不实，廉政风险防范意识不强。执行政府采购规定不严。

　　意见建议：抓紧抓好政治理论学习，做好学用结合，着力提升党员干部政治素养和业务水平。加强党的建设，切实发挥党组织战斗堡垒作用。压实全面从严治党主体责任，夯实廉政建设和反腐败工作基础。

荆门市生态环境局东宝分局党组

　　主要问题：落实从源头预防、控制环境污染和环境破坏等方面的监督管理责任不到位。水污染防治工作措施不力，与相关部门协调配合不够。党组织管理不规范，党员教育活动抓的不实，发展党员程序不严谨。工作纪律执行不严。全面从严治党主体责任履行不到位，巡察反馈问题整改不彻底。财务审核把关不严。

　　意见建议：切实履行污染防治主体责任，充分发挥环境污染防治的职能作用。严格执行“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度，增强党内政治生活的严肃性和规范性。加强党员教育管理。加大项目监管力度，加强合同执行监督及项目建设现场施工管理。完善财务管理制度，严格财经纪律。

区农业农村局党组

　　主要问题：党组议事规则执行不严，民主集中制规定未得到有效落实，班子成员在议事决策过程中参与性和积极性不高。意识形态工作责任制落实有差距，责任未压实、落实走形式。政治理论学习不扎实，理论学习中心组学习规则落实不到位。组织生活会程序执行不规范、活动开展不扎实。财务管理不规范，财会人员审核把关不严。

　　意见建议：进一步理顺工作机制，厘清职能职责，提高服务效率，高质量做好机构改革“后半篇文章”。聚焦党建与业务深度融合，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。改进工作作风，提升工作质效。建立健全财务管理制度，加强财会人员业务培训。