减税降负释放新动能

　　去年，全市为企业降低成本过百亿，新增企业类市场主体近万家

　　2017年，我市实有市场主体达到208376户，同比增长14.56%，位居全省第三；新增企业类市场主体9080户，同比增长31%，增幅位居全省第一。全市税务系统共为全市企业优惠减免税收12.15亿元。这一组数据，彰显了我市企业减税降负的突出成绩。

　　去年年初，我市发布《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单（2017版）》，推动各种要素集聚，全年可为企业降低成本过100亿元，惠企政策效应明显。2017年，全市完成固定资产投资1790.28亿元，同比增长16.9%，高于全省5.9个百分点。增速居全省第1位，位次与2016年相同。

　　为确保政策落地，我市向企业发放了政策“明白手册”和“明白卡”，印发《荆门市2017年降低企业成本行动计划》，从降低企业税费成本、融资成本、人工成本、用能成本、用地成本、物流成本、企业内部运营成本七个方面，明确具体工作任务和责任单位，并将年度目标任务分解至相关责任单位，层层落实责任。去年，全市税务系统为45户高新技术企业减免企业所得税14747万元，为符合研发费用加计扣除政策的71家企业税前减免13030万元，为小微企业及困难企业优惠减免税收26725万元，有力地促进了企业发展，有效拓宽了地方税源。

　　发挥政策在加快发展中的引领作用，是我市的一贯做法。近年来，我市先后出台了创新创业30条、促进工业跨越式发展30条，鼓励企业转型升级、创新发展。坚持常态化开展“千名干部进千企，创优服务促发展”和“进百企，解难题”活动，面对面为企业排忧解难，推动形成投资的洼地、开放的高地、创新的高地、人才的高地，进而掀起新一轮招商引资和创新发展的热潮。

　　此外，我市将联合优化纳税服务作为推进税收征管改革、践行“放管服”改革精神的重要抓手，建成共建办税服务厅4个、共驻政务大厅办税服务厅4个、互设办税服务厅1个，联合评定A级纳税人493户、B级纳税人5181户、C级纳税人1002户、D级纳税人453户，大力推行“一窗通办”，不断扩大“纳税信用贷”“出口退税贷”的覆盖面和授信额，共有32户纳税人获得纳税信用贷3***3万元，有4户出口企业获得出口退税贷1666万元。（记者姚桂林 周小丹 通讯员方超）