市公安局民营企业投诉举报一案双查

     市委经济工作会议以来，全市公安机关深入落实市委部署要求，全面开展解放思想大讨论活动，牢固树立人人、事事、时时、处处是营商环境的工作理念，坚持以诚信公安、法治公安建设为主线，努力在打造良好法治环境、服务民营企业发展中发挥公安部门的作用。

    陈华（化名）是某企业员工，前段时间被企业开除后心怀不满，不仅在企业门前拉横幅、打标语讨说法，还在网上发布关于企业负责人的不实信息。“查明真相后，我们妥善处置了这起利用互联网发布不实信息、破坏企业形象和声誉的案件，为维护企业良好发展环境保驾护航。”市公安局副局长许树文说，今年以来，市公安局全面加强对民营企业信息系统安全的预警防范和等级保护，依法打击利用互联网对民营企业实施寻衅滋事、敲诈勒索、损害企业商业信誉、商品声誉以及侵害民营企业信息系统的违法犯罪行为，让企业放心投资、安心发展。

    结合“万人进万企”活动，市公安局按照“一企一档、常态走访，一企一策、精准服务”的标准，组织全市公安机关深入企业、项目开展全面调研走访，共摸排涉及政策、市场、稳定等方面的风险隐患710个，并掌握涉及重点项目征地拆迁、稳定安全、行政审批等方面受阻问题73个，提出防范风险和解决问题的对策建议。

    目前，这些问题已由市政府分别责成各相关部门推动解决。市公安局还根据民营企业需要，指定民警担任“安全员”，帮助企业加强安防建设和教育培训，及时调解企业内部矛盾纠纷，切实维护企业安全。

    今年初，市公安局从自身工作职能出发，制定出台了涵盖公安服务、公共管理、安全防范、公正执法等服务民营企业的20条措施。其中在优化法治环境方面，依托市公安局案件管理中心，对民营企业提供网上报案、咨询和法律求助等法律服务。市公安局要求全市公安机关严格落实“首接负责制”，快速受理民营企业报警求助，坚持快速处警、有案必查、及时反馈。同时，慎用影响民营企业正常生产经营的侦查措施，严格依法采取查封、扣押、冻结等侦查手段，准确区分个人犯罪与单位犯罪、正常生产经营活动与违法犯罪的界限，最大限度减小因侦查办案对企业正常生产经营活动的影响。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，坚决防止插手干预经济纠纷。坚持公平公正理性文明执法，避免因僵硬执法造成对企业生产经营活动的负面影响。

    市公安局还全面清理尚未办结的涉民营企业积案，并建立了民营企业投诉举报“一案双查”制度，凡是民营企业向公安机关提出的投诉举报，在审查办案单位执法是否恰当的同时，也要审查办案人员是否存在违法违纪行为，确保公安机关执法规范，杜绝办案人员违法违纪，全力打造公平正义的法治环境。

    沈阳日报、沈报融媒记者 郭宏颖