辽宁正面临黄金发展机遇期
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出,辽宁和全国一样正面临黄金发展机遇期。
城镇人口不够多
陈东琪在肯定辽宁“十一五”规划的同时还提出,规划中还应重点放大城镇化和竞争力。
辽宁未来五年里应该更重视、放大的就是城镇化问题,中国的城镇化发展中就是要让更多的人不在农村而是分布在城市,用城市人口密度增长来缓解土地资源稀缺,到2011年城市人口与农村人口最终实现6:4的比例。辽宁仅是城镇数量较多,但城镇人口密度全国最低。因此要进一步发展工业、服务业,以扩大人口、增加就业,减少农村人口。
引进外资要考虑成本
辽宁的贸易竞争力还有很大提升空间。政府在这方面则要注重贸易扩张,不是要降低单一产品价格,而是整体降低价格水平,同时增加技术竞争力和品质、品牌竞争力。
在资本竞争方面,政府还应该提高重视“花多少成本才能得到更多外资”这一块,零地价等外商投资优惠政策在一段时间内可行,但并非长期选择。创造安全、可信的投资环境,这比一个价格便宜的投资环境更重要。
辽宁有6个关注
陈东琪认为,辽宁有6个问题需要关注:一是人口的增长在减缓,现在辽宁人口增长减缓程度已仅次于北京、上海之后,因此未来辽宁具有人均经济发展水平较快的条件;二是辽宁尽管工业水平高,但劳动力在工业和服务业中的分配还略显不足;三是辽宁经济的产出率比较高;四是小康水平较高,按同指标相比辽宁的人均GDP全国第九、人均投资全国第九,人均的消费却达到全国第六,可见消费水平比较高;五是辽宁的开放度较高,但资本开放,贸易开放度还不够;六是辽宁的城乡差距小,这点则可以作为缩小城乡差距的一个好的起点。