加大市场监管力度构建公平消费环境090618

今年3月15日，是我国第40个“3·15国际消费者权益日”，主题为“共促消费公平”。过去一年，贵阳市构建公平消费环境，持续加大市场监管力度，全面净化市场环境，畅通消费维权渠道，保障消费者合法权益，为市民营造了安全放心的消费环境。

完善制度

推动消费维权社会共治

人民群众高质量的美好生活，离不开安全放心的消费环境。

贵阳市按照“围绕中心、服务大局、公平有序、和谐共赢”的工作思路，研究制定《贵阳市全面提升消费者满意度工作实施方案》，积极完善促进消费体制机制，大力开展放心消费创建工作，突出加强消费维权体系建设，落实经营者主体责任，推动消费维权社会共治，切实保护消费者和经营者的合法权益。

良好的消费环境需要建立在城市多元化服务功能基础上。为加快硬件设施建设，丰富消费供给，贵阳市先后出台《贵阳市商圈发展总体规划（2021-2025年）》《贵阳市推进城市一刻钟便民生活圈建设试点方案》《贵阳市培育建设国际消费中心城市工作方案》《贵阳市进一步巩固提升惠民生鲜超市体系建设的实施意见》等，加强促进消费供给，做好消费宣传引导，不断优化营商环境，提升服务效能。

尽小者大，慎微者著。贵阳市坚持以人民为中心的发展思想，推进“一圈两场三改”建设，打造城市一刻钟便民生活圈、社区生活圈，不断推进停车场布局建设、农贸市场扩量提质、城市更新改造等专项规划，合理布局优质公共服务资源，推进优质公共服务向社区延伸，通过优质的城市功能不断反哺市民群众消费环境，让人民群众真切感受到更多获得感、幸福感、安全感。

重拳出击

消费环境持续优化提升

公平，是守护市场经济平稳健康发展的基础，是市场经济参与各方必须共同遵守的规则。

如何打造公平有序的市场消费环境？贵阳市在依法监管、公正执法过程中探索出一条以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

2021年以来，贵阳市严厉打击各类市场违法违规行为，及时依法妥善处置消费投诉，食品药品、特种设备和产品质量安全得到有效保障，市场秩序和消费环境得到进一步提升。

贵阳市市场监管局统计数据显示，2021年，全市共抽检食品2.38万批次，问题发现率2.23%；查办虚假广告等违法案件3500余件，案值1390余万元，罚没款3070余万元。

全市市场监管部门以倾听消费者呼声、重视消费者诉求、保障消费者权益为核心，积极深入市场一线，不断为消费者维权“亮剑”出招，通过持续开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣专项行动、市场监管铁拳行动、白酒质量安全提升行动等，坚决对各类市场违法行为“零容忍”，进一步保障消费质量安全，净化消费市场环境。

同时，健全守信激励机制，加大失信惩戒力度，在日常检查、专项检查和“双随机”抽查中，对诚信企业减少或优化检查频次，对失信企业加大监督管理频次，对违法失信者“利剑高悬”，对诚信守法者“无事不扰”。另外，针对关切广大消费者利益的缺斤少两、欺客宰客、旅游购物店诱迫购物等违法违规行为进行严厉打击。

通过全市上下共同努力，贵阳市消费环境持续优化提升，广大消费者的获得感、幸福感、安全感明显提升。

中国消费者协会发布的《2021年100个城市消费者满意度测评报告》显示，贵阳市消费者满意度综合得分大幅提升，在全国排名较上年跃升25位，总体呈现稳步上升态势。

协同共治

切实维护群众合法利益

民生民安是市场监管工作的出发点和落脚点。贵阳市通过构建消费维权社会协同共治机制，切实维护全市人民群众的合法利益，大力营造公平正义的市场消费环境。

去年，贵阳市在加强消费产品和消费供给、消费服务标准制定、着力推进品牌建设、建立健全消费领域信用体系、推进消费者维权机制体制改革、健全消费后评价制度、构建公平开放的市场环境等方面稳步推进，并积极开展放心消费环境创建工作，建立工作联席会议制度，围绕构建市场主体诚信、市场监管执法、消费维权共治“三大体系”，稳步推进创建工作。

全市消协组织通过现场宣传、座谈会、送法进校园、送法进乡村等方式，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极向消费者和经营者宣传相关法律法规和消费知识。同时，针对特殊时间节点、大众关注热点等，适时发布《消费提示》《开展线下购物七日无理由退货的倡议》等提示警示，引导市民理性消费、放心消费，营造社会共治浓厚氛围。

安全权是消费者受法律保护的基本权利。为此，贵阳市用好各部门职能“工具箱”，打好维权“组合拳”，推进12315归并12345“双号并行”管理，推行ODR在线纠纷咨询调解，在商场、社区、村镇建立基层消费维权投诉站点1315个，依法受理消费者的各类消费投诉，以点带面推动问题解决，切实提升维权效能。

数据显示，2021年，贵阳市12315平台共登记受理各类消费者来电、来访、来函投诉19.84万件，为消费者挽回经济损失1041.41万元；解答消费者咨询14.27万件。

2022年，贵阳市将深入推进消费维权信用体系、消费维权社会共治机制、消协组织机构的建设，充分发挥贵阳市消费纠纷调解委员会作用，建立完善“4+1+N”消费纠纷调解模式，构建分层递进、源头预防的化解矛盾纠纷路径，推动消费宣传引导活动进商场、进企业、进社区、进学校、进农村，营造安全放心的消费环境，更好服务“强省会”行动和贵阳贵安经济社会高质量发展。