板桥乡――着力推进和谐矿区建设

    近几年来，由于煤炭资源的不断开采，地下采空面扩大，水源下陷，山体滑坡，房屋受损等问题相继出现，群众采取过激行为阻路、拦路，造成矿群矛盾激化，影响了煤炭产业的正常生产秩序和社会的稳定。对此，板桥乡把解决矿群矛盾作为构建和谐矿区的突破口，着力在党的基层组织建设上下功夫，采取有效措施，着力推进和谐矿区建设。   

    该乡加强领导，层层落实责任。成立了以乡长任组长、分管领导任副组长、村联系领导、专职支书以及相关单位负责人为成员的和谐矿区工作领导小组，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责。各矿区分别成立以联系领导任组长、村专职支书任副组长，村干部和矿方负责人为成员的和谐矿区工作领导小组，保障和谐矿区建设工作顺利开展。成立以专职支书任会长、村主任和矿方主要负责人为副会长，村干部、党员代表和群众代表为成员的和谐矿区促进会，具体负责矿区矛盾纠纷调处工作。成立驻矿警务室，明确职责，制定相关制度，协助配合促进会处置相关工作，维护矿区治安环境。

    强化宣传，营造和谐矿区建设氛围。一是由综治办牵头，组织派出所、安监站、国土所、司法所等单位在矿区召开群众会议，向群众宣传能源产业在国家经济发展中的战略地位，对区域发展的重要性，成立矿山促进会的目的及意义。二是民主推荐会员，进一步完善促进会组织机构，确保群众生命财产安全，加快煤炭产业的发展，实现煤矿业主、群众利益均不受损的“双赢”目标。三是以村民组为单位，以15至30户组成一个联保小组，选出一名代表组成和谐矿山促进会，再从促进会成员中选出理事会，其理事会成员有矿方代表、党员代表、村支部代表共同处置地质灾害工作，协调矿区租用土地、地质灾害鉴定、房屋拆迁赔偿等方面的诉求。四是配合相关职能部门加强矿区群众的法制宣传，了解矿区地质灾害的发生、加剧情况，了解矿区群众思想动态及生产生活困难情况等，共同解决矿区问题，调解矿群纠纷。目前，该乡在正常生产的大水洞煤矿和闽桥煤矿成立了和谐矿区促进会，选举产生常务理事11名，225名党员参与“联系保”，381名协会代表参与“联系户”，真正让群众代表能积极地、主动地自己解决自己的问题，融洽了矿群关系，为煤炭产业的健康发展和矿区的和谐稳定提供了强有力的组织保障。

强化措施，全面构建和谐矿区。该乡两个促进会成立后，制定了章程，明确了工作职责、工作纪律、办公时间，定期召开会议听取会员情况汇报，采取“一对一”分工制，组织会员进村入户同群众促膝谈心，了解群众疾苦，倾听群众呼声，掌握群众急需解决的问题。进矿入户同业主交心畅谈，了解他们在开采煤炭及生产过程中的障碍，帮助他们找路子、出点子、想法子等，让老百姓和煤矿业主在和谐中对话，发现问题及时解决问题。

来源(织金报）