公共财政民生取向凸显以人为本

    2月初，湖南省政府办公厅刚刚下发了《加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，湘潭市5个职能部门紧接着又联合发文，要求政府部门为流浪乞讨病人提供医疗救治，并为他们埋单。
    湘潭市的财政状况在湖南省也算不上好，全市去年的财政收入与省内的一个富裕县不相上下。但是，在年关临近时，他们却把同情和关爱的目光投向了最值得救助的一个社会群体———流浪乞讨病人，慷慨地从本不宽裕的政府财政中拿出“善款”，用于救助那些最需要救助的人们。
    新年伊始，各地传来的类似消息不少。比如，浙江省提出，新增财政收入的2/3“投向民生”；上海市明确提出公共财政支出安排“先用于民生改善”的原则，市委主要负责同志更直截了当强调“民生是否改善，不仅要看人均收入，更要看低收入人群的所得是否逐年增加”。
    其实，无论是锦上添花，还是雪中送炭，都充分体现了执政为民、以人为本的理念日益深入人心，也反映出各级党委政府发展观发生的悄然变化。对于为数不少的困难群体来说，这无疑是一个好消息。时下，各地召开的“两会”都在安排今年的财政预算，优化财政支出结构，人们注意到，社会福利、公共卫生、教育投入、扩大就业等与民生密切相关的项目，公共财政投入的力度明显加大。尤其是生活境况较差的社会困难群体，得到了各级政府更多的关注。
    公共财政属于全民所有。解决经济社会发展中出现的差距问题，缓解社会矛盾，兼顾国计与民生，离不开公共财政这个“稳定器”和“调节器”。建设和谐社会，不可或缺公共财政，不可或缺人民群众对公共财政的知情权和享有权。从这个意义上说，公共财政投向民生、投向困难群体，不仅是应当的，而且是必要的。
    “亲民”“德政”不是一句时髦的口号。任何社会都有相对困难的人群，关爱他们，为他们提供力所能及的支持和帮助，是各级政府及全社会义不容辞的责任和义务。这正是我们建设社会主义和谐社会、走向共同富裕的目的所在。当然，解决新时期出现的各种社会问题，扶助社会困难群体，仅仅靠公共财政埋单还是不够的。完善政策、配套制度、改革机制，加上困难群体的奋发有为、社会各界的鼎力相助，我们的社会就会更加和谐，以人为本就会成为全社会的主旋律。