市委人大工作会议暨全市县乡人大和县（市）区政协换届选举工作会议召开

    12月7日上午，市委人大工作会议暨全市县乡人大和县（市）区政协换届选举工作会议在市会议中心国际厅召开。市委书记王小平在会上强调，各级各部门要认真贯彻落实中央、省委有关精神，抓住换届选举这一重大机遇，着力打造风清气正的政治生态，力争以新的面貌、新的局面、新的风气助推全市经济社会发展。市委副书记、市长徐衣显主持会议，市领导姜继鼎、王明德、秦海彬、杨娅辉、郭鹏、刘涛、李世友、周备锋出席会议。

    就贯彻落实中央、省委有关精神，进一步加强我市县乡人大工作和建设，王小平强调，一要统一思想、深化认识，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。要充分认识到加强县乡人大工作和建设是巩固党的执政基础、加强基层国家政权建设的重要举措，是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的必然要求，是全面推进依法治国、深入推进法治焦作建设的有效途径，是凝聚发展合力、推进焦作加快发展的迫切需要。

    二要锐意创新、扎实工作，全面提升县乡人大工作的整体水平。要牢牢把握正确方向，坚持党的领导、人民主体地位、依法治市、民主集中制，从实际出发，找准工作契合点和结合点，不断增强针对性和实效性，更好地体现人大作为。要切实履行监督职责，突出监督重点，改进监督方式，强化监督问效，确保每次监督都能取得实效。要全面推进重大事项决定科学化，探索建立人大讨论决定重大事项年度清单制度。要充分发挥人大代表的主体作用，强化履职意识，完善联系群众制度，加强履职保障，为代表履职创造更好条件。

    三要高度重视、强化保障，不断加强和改善党对县乡人大工作的领导。要突出县乡人大工作的重要地位，健全党委领导人大工作的制度机制。要支持县乡人大加强自身建设，加大人大干部的培养、选拔、任用和交流力度。要创造县乡人大工作的良好条件，对照《中共焦作市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》，尽快拿出落实意见，全力支持县乡人大开展工作。

    就全市县乡人大和县（市）区政协换届选举工作，王小平强调，一要提高思想认识，把牢正确方向。做好换届工作不仅是加强社会主义民主政治建设的需要，还是对“两学一做”成效的检验，更是对建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”的有力促进，在思想上要予以高度重视。要坚持党的领导，充分发挥党组织的领导核心作用，及时研究解决换届选举中的重要问题，确保党对换届选举工作的领导。要坚持民主法治，把发扬民主和依法办事贯穿换届的各个环节，把党的领导、发扬民主和依法办事有机统一起来。

    二要严格执行政策，从严审核把关。要树立以德为先、敢于担当、群众公认、重视基层的鲜明导向，真正把综合素质高、参政议政能力强、群众充分信赖的人推荐出来。要以换届选举为契机，进一步优化代表、委员结构，进一步优化县乡领导班子结构。要教育引导领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，坦然接受组织安排和干部群众的选择。

    三要强化组织领导，密切协同配合。要夯实主体责任。各级党委要切实承担起换届选举工作的主体责任，主持好本级、本地区的选举工作。党委书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责，搞好统筹协调，及时发现并解决问题。要加强部门协调。人大、政协、纪检、组织、宣传、统战、政法等部门要各司其职、加强协调、密切配合、形成合力，扎实做好换届选举各项工作。要做好工作预案。重点做好换届选举过程中的舆情监控、研判和应对工作，提高突发舆情处置能力，特别是要密切关注互联网、手机等新兴媒体，防止不实信息和谣言传播蔓延。

    四要严肃换届纪律，确保风清气正。要加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导广大选民珍惜权利、代表委员正确履职、党员干部依法办事。要加强监督检查。充分发挥组织监督、巡察监督、群众监督作用，聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，畅通监督渠道，有效预防和控制违规违纪现象发生。要加大查处力度。对违反换届纪律的行为“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起、问责一起，决不允许以任何形式破坏换届选举。

    五要坚持统筹兼顾，做好各项工作。要正确处理中心工作与换届选举工作的关系，既要扎实做好换届工作，又要抓好改革发展稳定，特别是年度目标、项目建设、环境保护、脱贫攻坚等重点工作，努力实现换届与当前工作“两不误、两促进”。

    就贯彻落实会议精神，徐衣显强调，要坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，切实把思想和行动统一到会议精神上来，站位全局、积极作为，进一步提升县乡人大工作水平，充分发挥人大作用，不断开创全市人大工作新局面。要规范工作程序，严格执行政策，严肃换届纪律，精心组织、扎实推进，换出正气、换出活力，确保全市县乡人大和县（市）区政协换届工作圆满成功，为加快建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，早日跻身全省“第一方阵”，率先全面建成小康社会，让焦作在中原崛起中更加出彩提供有力保障。

    会上，市人大常委会主任王明德宣读了《中共焦作市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》，市委常委、组织部长刘涛就县乡人大和县（市）区政协换届选举作了动员。

    各县（市）区委书记、人大常委会主任、政协主席、组织部长、统战部长，市城乡一体化示范区管委会主任、组织人社局局长，市人大常委会各工作委员会、市政协相关工作委员会负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记，市直有关部门负责同志参加了会议。