汪泽宇以五大发展理念为统领经济强区建设

　　党的十八届五中全会审议通过了《***关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，指出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。贯彻好五大发展理念，前提是要领会精神实质，关键是要推动经济社会发展，抓手是要提升干部能力。下面，我结合庐山区实际，谈三点体会。 

　　贯彻五大发展理念要在领会精神实质上入手。 

　　只有全面、系统、准确地理解五大发展理念，才能坚持以五大发展理念为统领，找对方向，精准发力，落到实处。 

　　创新是引领经济社会发展的第一动力。只有坚持创新驱动，才能加快产业结构优化升级，提升经济发展质量和效益，增添发展动力和活力，从而在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动。 

　　协调是经济社会持续健康发展的内在要求。只有正确处理发展中的重大关系，促进城市和农村、经济和社会、物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展，才能不断增强发展的整体性。 

　　绿色是永续发展的必要条件。只有坚定地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，才能形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 

　　开放是繁荣发展的必由之路。只有奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，引入境内外资本，注入发展新动力，才能更好地推动本地经济社会健康发展。 

　　共享是中国特色社会主义的本质要求。只有始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能得到广大人民群众的真心拥护和支持，才能凝聚强大的发展合力朝着共同的目标不断稳步前进。 

　　贯彻五大发展理念要在推动经济社会发展上着力。 

　　对庐山区而言，就是要以五大发展理念为引领，按照庐山区“十三五规划纲要”的基本路径，着力推进“七大工程”，加快建设开放美丽富裕和谐幸福的经济强区。 

　　一是要着力推进“工业转型升级工程”。主动策应全市“新工业十年行动”，积极鼓励企业推进技术改造和加快转型升级，全力扶持消防装备、美庐乳业等企业挂牌上市，大力培育发展战略性新兴产业，力争城东港区在“十三五”期间进入省级高新技术产业园区和国家级高新技术产业园区行列。同时，加快推进九宏新材料、中科鑫星、省配煤中心、天泰蛋白食品等重大项目建设，确保项目早日建成投产。 

　　二是要着力推进“城镇提升工程”。尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构和规划、建设、管理三大环节，高标准打造五里片区、十里莲花片区和芳兰组团，加快推进万达广场、禧徕乐、奥克斯、九江新天地、十里老街等城市综合体和商业商住楼盘建设，不断集聚人气。同时，还要根据各乡镇自身特点和资源禀赋，建成一批布局合理、规划科学、功能完善、生态优美、经济实力强，有一定带动能力的新型城镇。 

　　三是要着力推进“城乡统筹工程”。要坚持走协调发展之路，持续抓好城乡统筹发展，尤其是要抓好农村社会事业发展、农村居民增收致富、拆迁安置及物业管理、城市社区基础建设等方面工作，做好规划，加大力度，扩大投入，补齐短板，努力促进城乡一体化发展。 

　　四是要着力推进“开放开发工程”。充分依托庐山区沿江濒湖的区位优势和处于引南接北、承东启西的中转位置，坚持开放开发战略，力争年内引进一批符合产业规划和园区特色的大型龙头项目落户，引进一批有实力、有品牌、有信誉的房地产或城市综合体项目，不断增强我区经济发展的活力和后劲。 

　　五是要着力推进“社会民生工程”。始终坚持财力向民生社会事业倾斜，集中力量解决好与群众息息相关的就业、教育、社保、医疗、住房、食品安全等问题，切实把好事办好，把实事办实，进一步提高人民群众的获得感和幸福感。 

　　六是要着力推进“创新创业工程”。大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，大力营造崇尚创新、追求创新的社会氛围，进一步激发全社会“双创”活力。实施人才强区战略，畅通人才引进绿色通道，认真做好引才、聚才、留才工作，不断壮大创新人才队伍。充分发挥大学生创新创业园、产业孵化园等平台对创新人才的吸纳、培养、使用、促进作用，为全区经济社会又好又快发展汇聚更多人才。 

　　七是要着力推进“生态文明工程”。充分发挥我区环山、近城的区位优势，大力发展特色生态农业、生态休闲旅游业等绿色产业。进一步加大财政投入力度，完善园区雨污管网建设，加快姑塘污水处理厂改造升级，尽快实现最高标准的达标排放。严把新上项目的环保审核关，对不符合环保标准的企业不予引进，努力实现可持续发展。 

　　贯彻五大发展理念要在提升干部能力上下工夫。 

　　一是要提升认识把握机遇的能力。对于庐山区来说，就是要紧紧抓住和用好“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、沿江开放开发、昌九一体化、“双核”发展等一系列发展机遇，主动作为，真抓实干，进一步赢得主动、赢得优势、赢得未来。 

　　二是要提升驾驭经济工作的能力。新常态下，新情况新问题不断涌现，我们要主动认识、适应、引领新常态，树立本领“恐慌意识”、“危机意识”、“充电意识”，及时学习经济工作新知识新理念，研究经济工作中出现的新情况新问题，尤其要牢固树立和自觉践行五大发展理念，将之贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节，努力提高驾驭经济工作的能力。 

　　三是要提升运用法治思维的能力。切实增强法治意识，扎实推进依法治区，带头尊法学法守法用法，努力养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，更好地运用法治思维深化改革、推动发展。尤其是在征地拆迁、化解矛盾等方面，更要牢固树立法治思维和底线思维，严格依法依规操作，切实维护社会和谐稳定。（来源：九江日报）

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