推进产业集聚企业做大是九江赶超发展的必然选择
产业集聚是产业发展的内在规律,推进产业集聚、企业做大是九江赶超发展的必然选择。九江市委、市政府顺时应势,提出推进“产业集聚、企业做大”,开启了我市强工新阶段,必将进一步推动我市工业跨越式发展。
一、“产业集聚、企业做大”是我市强工兴城的必经过程
产业集聚是推进工业化发展的必然过程,在促进区域经济发展、提升区域经济竞争力方面发挥着重要作用。从沿海发达地区的发展实践来看,产业集聚的竞争力充分显现,形成了门类齐全、数量众多的产业集聚区。如乐清的低压电器、温州的皮鞋、嵊州的领带等等。沿江的芜湖随着奇瑞汽车的做大做强,集聚了汽车零部件生产企业100多家。省内如上饶的各工业园区也是产业集聚,特色明显。上饶开发区的机械、有色金属和光伏产业集群;玉山是全省的新型建材基地;广丰工业园区的纸业包装、电子产业集群等等。我市的湖口县近年来实现跨越式发展,也主要得益于钢铁产业的做大做强。九江要争得应有地位,加快进位赶超步伐,就必须培育一批龙头企业,形成一批具有较大支撑力、带动力的产业集群,充分发挥产业集聚的叠加效应。推进“产业集聚、企业做大”是九江强工兴城、赶超发展的必然选择。
二、九江推进“产业集聚、企业做大”正逢其时
产业集聚是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物,我市已具备了推进“产业集聚、企业做大”的基础和条件。一是劳动力和区位优势。我市劳动力资源比较丰富,区位独特,有其他地方不可比拟的优势。二是工业产业基础。一直以来,我市就是江西的工业重镇,建立了比较齐全的工业门类体系,并且拥有石化、钢铁、造船、有机硅、汽车、玻纤等一批潜力大、前景好的优势产业和骨干企业。最重要的是,经过几十年的发展,特别是近年来“强工兴城”战略的大力实施,强工兴城的意识已经深入人心,集聚集约发展的理念已经形成,我市工业经济发展迅速,工业化发展现在正处于中期偏后阶段,工业集聚的阶段性特征已初步显现。市委、市政府这个时候提出推进“产业集聚、企业做大”,正逢其时,完全符合工业发展的客观规律,符合我市发展现实和赶超发展的实际。
三、加快推进“产业集聚、企业做大”
1、共识共为推动“产业集聚、企业做大”。现在我市工业主要指标全部实现恢复性进位,总量重归全省第二,这是市委正确决策的结果,也是近年来全市上下统一思想,共识共为,全力推进“强工兴城”的结果。市委、市政府在我市工业化和城市化发展到一定阶段,及时提出推进“产业集聚、企业做大”的思路,要使这一思路真正得到贯彻实施和取得预想的成效,就要求全市上下要统一思想,营造推进“产业集聚、企业做大”的良好氛围和环境,真正把大家的意志和智慧凝聚到推进“产业集聚、企业做大”和九江赶超发展上来,形成发展合力,让优越的投资环境带来产业大集聚、企业大发展。
2、优化布局引导产业集聚。近年来,我市一些工业园区逐步呈现出各自特色。如湖口的钢铁和有色冶金、武宁的节能灯、永修的有机硅等,但也有相当部分工业园区定位相似,纺织、电子、化工等项目几乎大多数园区都有,园区内大企业数量少、产业关联度不高、互补性不强。要着力改变某一产业在园区一哄而上、遍地开花的状况,在区域范围内配置资源和优化布局,让相关企业相对集中某一园区,在现有工业园区的基础上打造特色主导产业明显的产业集聚区。一是要根据各地发展优势,科学合理规划产业布局,有重点地推进优势产业。比如说沿江的石油化工、冶金钢铁和造船等重工业,九江开发区的汽车、新材料、新能源和电子信息产业,共青的新型电子和手机产业,彭泽的造船和核电,都昌的风力发电等。二是要大规模承接产业转移。比如武宁县主动承接浙江沿海地区节能灯产业转移,现在已基本形成了节能灯产业集聚。三是要围绕优势产业,延伸产业链,推进产业集聚。我们在石油化工、冶金建材、纺织服装、汽车等产业上有一定优势,但产业链条延伸不够。如石化产业虽有一定规模,但油品、聚乙烯、苯类产品等深加工的产业链没有形成;有机硅产品有8000多种,但我市开发的仅有50余种。这也说明我市的优势产业、优势企业的产业链既没有向上向下延伸,也没有加粗拉长。因此,我们要充分利用优势,将互相关联的企业、专业供应商、服务供应商等凝聚在一起,形成“核心企业+配套企业+集群效应”的链式经济。
3、壮大龙头企业带动产业集聚。龙头企业是产业集聚发展的火车头。要培育现有的骨干企业做大做强,狠抓新的重大项目落户。一是要抓好现有骨干企业的扩能改造。九江石化、九江钢厂、星火有机硅、昌铃汽车、旭阳雷迪、金源化纤等现在已有一定规模和带动作用的企业,要加快扩能改造步伐,尽快做大做强。二是要加快国有企业的改制重组。近年来,我市很多的国有企业通过改制,比如庐山水泥厂、九钢、九江三玻、江氧等,都取得了很好的经济效益和社会效益。要支持改制企业通过技术改造、项目嫁接、靠大联强等多种途径,推进二次创业,尽快把国有资产盘活。三是要加快重大项目的引进。近年来,九江经济之所以快速增长,很大程度上得益于坚持实施项目带动。要围绕培育十大百亿企业和十大产业集群,抓住沿海产业转移等机遇,注重产业招商,以项目带动推动产业集聚、以产业集聚吸引项目落户,增强发展后劲。
4、产业转型升级提升产业集聚。目前我市工业产业层次和科技水平相对比较低,高新技术企业少,大部分是原料、产品的粗加工或中低端产品,缺乏自有品牌,产品附加值低。比如说纺织服装业,除了共青的羽绒服装、粘胶纤维、彭泽华孚麻灰纱有一定的技术水平和市场知名度外,其他大部分产品是低档产品,基本没有自有品牌,多数都是来料加工或为别人贴牌生产。九江工业曾经辉煌的时候,电视机、洗衣机、汽车、柴油机、轻工机械、硅整流等,科技含量当时在省内、国内都不落后。如果不加快产业转型升级步伐,提升产业层次和科技水平,就很难形成产业集聚,做大做强企业。就算形成了一定的产业集聚,产业和企业的市场竞争力低,必然无法长期在市场竞争中持续健康发展。要改造提升现有企业,加快推进有机硅、玻纤、有色金属等一批深加工项目;大力发展高新技术产业,引进一批新能源、新材料、电子电器等高科技企业,推进我市产业转型升级,提升工业发展层次。
5、建设专业市场促进产业集聚。专业市场与产业集聚是相互推动、相互促进的。专业市场繁荣兴旺能为产业集聚的发展提供销售网络、技术、人才、信息等要素支持,而产业集聚为专业市场提供了产业支撑。比如义乌的小商品、永康的五金,首先是通过专业市场的发展建设推动产业集聚形成,而产业集聚又进一步促进了专业市场发展,形成了两者的良性互动。从九江目前的实际情况来看,生产资料专业市场基本没有。要进一步加大专业市场建设培育力度,对已有一定优势和准备大力推动发展的产业,如钢铁、纺织服装、电子电器等可以通过建设专业市场,形成市场与产业的良性互动,共同发展。(作者系原市人大常委会副主任)
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