14月全市经济运行情况分析

今年以来，面对依然复杂的国内外环境，全市上下在市委市政府的正确领导下，坚决贯彻落实中央、省各项决策部署，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，疫情防控和经济发展成果不断巩固，从4月份的情况来看，受上年同期基数逐步抬高的影响，部分指标比3月当月同比增速有所回落，但恢复增长的态势没有改变，全市经济持续恢复、稳中向好。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产保持稳定，工业结构加速转型

1-4月，全市规模以上（以下简称“规上”）工业实现工业增加值1094.52亿元，同比增长19.6%，比2019年1-4月增长22.5%，两年平均增长10.7%，分别较1-2月、1-3月两年平均增速提升1.6个、0.4个百分点。当月增速位次提升，4月当月，全市规上工业实现工业增加值280.67亿元，同比增长14.3%，增速在全省13个设区市中由3月份的第13位提升至第3位。累计增速差距缩小，与一季度相比，我市累计增速回落0.2个百分点，在全省13个设区市中回落幅度最小，与全省及省内领先城市等市差距进一步缩小。

主导产业拉动增长。1-4月，新型电子、绿色智能汽车、高端智能设备、生物医药与节能环保新材料等四大主导产业合计实现工业增加值779.94亿元，同比增长23.5%，增速快于全部规上工业增加值增速3.9个百分点，拉动全市规上工业增加值增长16.2个百分点，增长贡献率达82.5%。新产品生产提速，1-4月，全市工业机器人产量同比增长106.5%，城市轨道车辆增长151.7%，新能源汽车增长158.9%，集成电路增长124.3%。

（二）投资持续较快增长，重点领域增速较高

1-4月，全市完成固定资产投资同比增长17.5%，增速比全省平均水平高2个百分点，比2019年1-4月增长19.0%，两年平均增长9.1%，较1-3月加快0.8个百分点。分行业看，工业投资同比增长4.1%，其中，新开工项目完成投资同比增长84.1%；房地产开发业完成投资954.21亿元，同比增长22.9%，高于全省平均增速4.6个百分点。在建项目数量增多，4月末在建投资项目2587个，比去年同期增加308个，同比增长13.5%。5000万元以上的项目投资同比增长13.2%。重点领域投资保持较高增长。1-4月，全市电子计算机及办公设备制造业投资增长49.0%，医药制造业投资增长23.2%，仪器仪表制造业投资增长24.6%。

1-4月，全市商品房销售面积439.1万平方米，同比增长53.8%，增速高于全省平均水平（51.6%）2.2个百分点。

（三）消费品市场恢复性增长，消费结构继续改善

1-4月，全市社会消费品零售总额2727.91亿元，同比增长36.3%，比2019年1-4月增长17.4%，两年平均增长8.3%，较1-3月加快0.2个百分点。增速快于全省平均水平和苏南平均水平各1.1个百分点。有店铺业态较快恢复。1-4月，全市限额以上企业中有店铺零售业态完成零售额1047.74亿元，同比增长44.1%。其中，百货店同比增长53.9%、超市（含大型超市）同比增长29.5%，便利店同比增长38.5%。网络零售依然强劲。1-4月，限额以上实物商品网上零售额为263.85亿元，占全市限上社零的比重为18.6%，同比增长39.2%。消费结构继续改善。分商品类型看，1-4月，家用电器和音像器材类、家具类、建筑及装潢材料类、汽车类、金银珠宝类商品消费增势强劲，同比分别增长54.6%、***.6%、91.1%、56.7%、48%，均快于限上平均增速；通讯器材、石油类商品消费分别增长24.6%、36%；书报杂志、电子出版物及音像制品、文化办公用品类商品消费分别增长37.2%、31.4%、31.6%。

（四）对外贸易高位运行，财政收入较快增长

1-4月，全市实现外贸进出口总值1910.8亿元，同比增长34.6%，比2019年1-4月增长40%，维持高位运行态势。实际使用外资22亿美元，同比增长28%。

1-4月，全市实现一般公共预算收入707.82亿元，同比增长20.2%，比2019年1-4月增长13.3%，两年平均增长6.5%。其中，税收收入增长19.8%，税占比为84.1%。

4月末，全市金融机构本外币存款余额42725.78亿元，同比增长11.8%，增速比3月末回落0.4个百分点。金融机构人民币贷款余额40795.74亿元，同比增长14.3%，增速与3月末持平。

（五）消费品价格小幅上涨，工业品价格涨幅较快

1-4月，全市居民消费价格同比上涨0.7%，比去年同期、去年全年分别回落3.5个和1.7个百分点。4月当月，全市居民消费价格环上涨0.1%。

1-4月，全市工业生产者出厂价格同比累计上涨7.5%,购进价格同比累计上涨3.5%，增速分别较1-3月提升1.9个和2.2个百分点，出厂价格创下近年来最快增速。4月份，出厂价格环比上涨1.3%，较上月涨幅收窄1.9个百分点;购进价格环比上涨3.3%。

二、经济运行需要关注的问题

（一）经济恢复过程中不平衡现象仍存在。经济恢复发展过程中，出现不平衡现象，部分行业、部分领域的恢复明显落后于经济发展的速度。1-4月，工业投资增速落后全市固定资产投资13.4个百分点，两年平均增速落后4.9个百分点，工业投资对全市投资的支撑力不足。民间投资增速也落后全市6.6个百分点。此外，各板块恢复速度存在一定差异，大部分指标增速存在两位数差距。

（二）价格增长对企业效益的潜在压力增大。近期国际大宗商品价格上涨幅度较大，4月PPI同比增长创近年新高。大宗商品价格上涨虽有利于上游原材料企业提升盈利能力、降低债务风险，但也会导致中下游制造业经营成本上升，影响行业效益，增加企业的潜在经营压力。

三、对策建议

4月30日，中央政治局会议指出，要用好稳增长压力较小的窗口期，推动经济稳中向好，凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。基于中央“稳增长压力较小的窗口期”的新判断，下一步仍应将调结构和促转型放在更重要的位置。

（一）巩固好经济稳定恢复基础。密切关注国际国内经济环境最新动向，***监测重点行业、重点企业的发展状况，保障好企业关键生产要素，引导企业加大对新产品、新技术的研发投入。促进民间投资和工业投资、特别是制造业投资尽快回复，为实体经济注入活力。

（二）推动好产业创新发展。关注产业链强链补链过程中的难点和堵点，拿出实际举措攻坚、疏堵。继续抓好基础研究，保障好核心技术攻关，推动产学研合作，打通成果转化“最后一公里”。鼓励企业升级发展，为企业转型升级提供有效的政策支持和资金支持。