五组辩证词看宿迁巨变系列报道之快与慢奋发向上逐绿前行

编者按用奋斗践行担当，以实干笃定前行。近年来，全市上下深入贯彻***、***决策部署，全面落实省委、省政府部署要求，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，经济社会发展交出了一份厚重提气、令人振奋的成绩单。市两会召开在即，本报推出“五组辩证词，看宿迁巨变”系列报道，梳理宿迁近年来发展成绩单，凝聚全市干事创业精气神。敬请关注。

宿迁网讯（记者 张云 杨群）“快”与“慢”都是正确的选择。

稳中求进、稳中快进！近年来，宿迁坚持统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”，“十四五”和现代化建设实现良好开局。

在社会发展的快节奏之下，享受“慢”生活成为潮流。市委、市政府以人民为中心打造宜居宜业之城，让市民更有获得感、幸福感。

迈入高质量发展“快车道”

数据显示：2021年，宿迁GDP达3719.01亿元、增长9.1%，在全国排位又有新的提升；一般公共预算收入实现267.8亿元、增长21.1%。全体居民人均可支配收入突破2.9万元、增长快于经济增速并持续位居全省前列……

这组数据传递出了宿迁经济社会发展稳中快进的强烈信号。近年来，宿迁着力推动经济社会各项事业不断取得新突破，特别是去年，我市正式启动了“四化”同步集成改革示范区建设，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。

工业经济发展势头强劲

春节假期后，走进位于泗阳县的协力轻工机械有限公司，车间里机声轰鸣，工人们热火朝天地忙碌着。“目前一季度生产订单已经排满。”公司总经理于杰说。该公司主要从事自动化包装机械等设备及控制系统的研发、制造和销售，长期与中国航天科技集团等企业合作。

一年春作首，万事勤为先。当前，全市各工业企业正开足马力抢抓生产，铆足劲冲刺全年“开门红”。

工业是国民经济的命脉，数据显示，2021年，全市规模工业实现总产值3738亿元、同比增长31.9%，规模工业增加值同比增长16.7%，增速均位居全省首位。全市工业开票销售总量突破4000亿元大关、达4096亿元，工业用电量174.5亿千瓦时、增长16.9%，增速位居全省第二，“6+3+X”产业实现产值3366.83亿元、同比增长29.79%。

亮眼的数据背后是市委、市政府对工业经济的高度重视。抓招引、重培育、促发展，近年来，全市上下紧扣千百亿级产业培育、20条重点产业链打造以及招商引资“个十百千”工程等，补强产业链、做大产业群，全市工业经济发展呈现“持续向好、高位运行、企稳巩固”态势。

宿迁成功入选2020年度全省制造业创新转型成效明显地区，受到省政府督查激励。全市产业链培育、产业质态提升、企业发展、为企服务等方面取得明显成效，为“十四五”开好局、起好步打下扎实基础。

“五大行动”加速推进乡村振兴

“生活条件比以前好太多，小区有游乐场、健身器材，感觉挺幸福的。”走进美丽的泗阳县卢集镇桃源里新型农村社区，居民葛善军正在刚入住不久的新房里忙活，一家人脸上洋溢着幸福的笑容。

优居兴产，富民增收。近年来，我市以农房改善增强乡村活力，以强村兴产带动富民增收，加速推动乡村全面振兴，全力打造新时代“鱼米之乡”，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村画卷已缓缓铺开。

围绕打造新时代“鱼米之乡”目标，我市聚力实施“五大行动”，推动乡村振兴工作阔步前行。现代农业能级提升行动，坚持“四化”同步，把农业产业化嵌入区域经济大循环，构建工农互促的产业新格局；强村富民提质行动，把高质量发展要求贯穿于强村富民全过程，持续拓宽收入渠道，不断优化收入结构；美丽乡村建设行动，加强农村基础设施建设，改善乡村环境，打造美丽乡村样板；基层治理增效行动，推进乡村治理能力现代化；改革创新突破行动，向改革要效益，用改革增活力，形成了一批农业农村改革成果。

锚定目标，各县区也在精准发力。目前，沭阳县居全国农产品网络零售百强县第三位，泗阳县获批部省共创农业农村现代化示范县，宿豫区入选全国农产品质量安全县创建单位，宿城区入选首批全国农业现代化示范区。

交通先行按下发展“快进键”

“有了高铁，回老家探亲、出差更快更便捷了！”谈起高铁给生活带来的改变，在宿迁经开区江苏西麦食品有限公司工作的马林峰高兴地说。

2019年12月16日，徐宿淮盐高铁开通运营，宿迁昂首迈进高铁时代，591万宿迁人期盼已久的“高铁梦”终于实现。两年多来，乘坐高铁出行已经成为了不少市民的首选。今年春节假期，在疫情有效管控之下，宿迁高铁站春节期间客流量同比大幅度提升。

经济要发展，交通须先行。近年来，我市主动对接国家“一带一路”等重大发展战略，谋划推进了一批牵动宿迁发展全局的重大项目，徐宿淮盐铁路引领宿迁进入高铁时代，运河宿迁港建成开港，宿连航道、宿连高速快速推进，合宿新铁路前期工作进展顺利，新淮铁路纳入国家规划，迎宾大道一期、上海路一期等完成快速化改造，城市快速路网建设全面展开，内畅外联的综合交通网络不断完善。

策应交通强省建设，当前，全市上下加强重大交通基础设施谋划和推进，加快宁宿铁路、连宿蚌铁路、运输机场等规划研究。力争宿连高速二期、宿连航道二期年内开工建设，合宿铁路、潍宿铁路尽快开工，加快形成内畅外联的“公铁水空”大通道，切实打通融入区域一体化的交通“大动脉”，让要素流动更畅通、物流运输更高效、群众出行更方便。

宜居宜业享受“慢”生活

“中国人居环境奖城市”“全国文明城市”“江苏省生态园林城市”“国家生态园林城市”……一个又一个响亮的称号，夯实了宿迁绿色“家底”，展现了宿迁的最靓“容颜”。

从“细”处下功夫，在“实”处予方便，让市民在宿迁享受宜居宜业“慢”生活。2020年起，我市重点实施缤纷花园城市打造、宜人居住环境改善、便捷便民设施提升、韧性安全城市建设、精细化智慧城市管理等工程，构建品质卓越的人居环境，打造人民满意的绿色花园之城、水美魅力之城、品质宜居之城、精致智慧之城。两年来，全市城市人居环境不断提升。

“诗和远方”就在家门口

“有一种幸福叫‘公园就在家门口’。”家住中港雅典城小区的陈莉有空就会带着孩子在家门口的酒都公园锻炼身体、玩耍。这个以沉浸式体验旅游为特色的主题公园，已经成为新晋“网红”打卡点。

推窗见绿，出门见景。按照“300米见绿、500米见园”的标准，宿迁着力打造15分钟生态休闲圈，一批游园相继建成，宛如一个个“绿色氧吧”，不断为市民提供着“生态红利”。

围绕“江苏生态大公园”发展定位，近年来，宿迁立足生态优先，走绿色创新发展之路，着力打造“生态之城”，生态文明建设取得了良好的成绩。

城在林中，人在园中。目前，宿迁城区绿化覆盖率45%、全省第一，公园绿地服务半径覆盖率90%以上，是名副其实的花园城市、林荫城市。空气质量优良天数比率、PM_2.5浓度改善幅度均居全省第二。

依托生态资源优势，宿迁还通过“旅游+文化”等特色项目，全力打造生态休闲度假旅游目的地。在项王故里景区寻找西楚霸王的历史印记，在三台山国家森林公园享受生态水韵，在罗曼园领略浪漫风情……二月的宿迁，冬的气息还未散去，走进宿迁各个景区，已经能感受到文化气息带来的活力。

为充分发挥英雄、美酒、好生态的优势，近年来，宿迁不断擦亮“项王故里、中国酒都、水韵名城”三张名片，做好酒与英雄、生态与城市的融合文章，让百姓在家门口就能感受到“诗和远方”。

城市闪耀着智慧之美

“通过微信小程序，就可以反映问题，既能促进问题解决，还能收获红包。”说起宿迁智慧城市建设，市民刘先生欣喜不已，“我们得到了实惠，参与城市管理的热情也就更高了，努力做到共建共管共享。”

刘先生说的微信小程序，即市城管局开发的“市民城管通”微信小程序，引导市民对市容环卫、公共设施等各类城市管理问题线索进行征集，根据问题类型划分不同金额档次，以微信红包形式进行奖励，激励市民踊跃参与。

“市民城管通”微信小程序是我市智慧城市建设的缩影。如今在宿迁，市民的生活越发变得“智慧”，“绿波带”助市民一路畅行；“不见面”审批实现足不出户办理施工许可证发放、社保证明打印等政务服务；线上景点门票预订、特色路线导览，“智慧”旅游陪伴每个人畅游宿迁……

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些。2020年以来，宿迁聚焦推进城市治理体系和治理能力现代化，以智慧城市建设为统揽，整合升级数字城管平台等，建成城市综合管理服务平台和智慧城管综合监管平台，涵盖城市管理综合监管、分析研判、指挥调度、智慧分拨等4大功能，同步创新视频AI识别等3个场景应用，已实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”，探索出全国中小城市智慧城市建设“宿迁样板”。

安居乐业让生活幸福花开

“2020年我从上海大学研究生毕业后，由于疫情原因，只能在网上找工作，有幸通过宿迁网络招聘会找到了和我所学专业十分匹配的企业，现在在公司工作得很舒心。”聚灿光电科技（宿迁）有限公司芯片技术前中道工程师高裕博说。来自山西省长治市的他获得了我市15万元的人才“购房券”，打算在宿迁安家落户，为宿迁光电产业发展作贡献。

一个城市宜居更要宜业。近年来，市委、市政府始终坚持创新驱动和人才强市两大发展战略，深入实施人才引领服务发展“五联五强”行动，在人才引进、培养、使用、服务等方面同步发力，着力培养集聚结构合理、素质优良的产业人才、电商人才、乡土人才、教育人才和卫生人才队伍，为人才的成长进步创造了广阔的空间，并配套制定了一系列真金白银的政策措施。

为让更多人才“迁宿迁”心无忧，宿迁坚持优化服务，营造良好的人才生态。依托“宿迁英才”窗口，构建全市统一的人才综合服务平台，具体承接相关政策措施的落地落实工作，提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务；构建“人才公寓+生活补贴+购房券”全流程安居保障体系，全职来宿创新创业可领取3万元至50万元生活补贴和5万元至200万元“购房券”；升级“宿迁英才卡”，在子女教育、卫生医疗等方面给予人才更多保障。