以企业需求为导向深入研究解决问题务实推进投改各项工作
区企业投资综合服务办公室于11月初在区行政服务中心西座一楼大堂设立并对外开展服务,运作一个多月以来,对外积极向企业和市民开展宣传和咨询导办服务,对内协调项目报建各相关部门做好改革配套工作,并组织多场工作协调会研究解决相关问题,不断将改革工作推向深入发展。
一、统筹兼顾,研究解决改革难题
一是正式启用区审改办新开发的企业投资综合信息平台。首先是全面停用2008年版“联合报建”系统。2008年版“联合报建”系统是根据《印发顺德区工程建设项目审批程序改革实施方案的通知》、《关于调整区工程建设项目审批程序的通知》等文件精神,由区行政服务中心统一开发供相关部门进行项目审批的系统。结合目前工程报建的实际情况,原“联合报建”系统的流程设置及相关功能已不适应当前的改革工作需要,区审改办组织各部门召开专题协调会议,并充分征求了各部门意见,统筹各方意见经研究决定,从2014年12月15日起全面停用2008年版“联合报建”系统,正式启用区审改办新开发的企业投资综合信息平台,作为新报建流程的系统支撑。
二是跟进土地取得阶段有关改革措施的落实工作。根据《顺德区企业投资建设项目审批流程改革实施细则》的文件精神,我区将改革企业土地取得阶段的审批流程:“政府储备建设用地使用权供地过程中,原由企业申请办理的部分审批事项改为由土地出让委托人提前主动完成,并将各事项的办理结果作为地块固有属性对外告知。”综合服务办公室会区国土城建和水利局、区发展规划和统计局以及区镇两级13家土地储备机构,先后召开了两场专题协调会,充分分析改革落实工作中的实际问题。12月1日,区审改办发出《关于做好企业投资管理体制改革土地出让有关改革措施各事项办事指引的通知》,各有关部门须根据改革精神重新梳理并制定各事项详细、具体的办事指引落实有关改革工作,以提高各土地储备部门的办事效率,最大程度上降低改革措施对土地出让工作的不利影响。
二、建立并联审批工作机制
为进一步明晰并联审批的收件材料,综合服务办公室分别邀请了各部门涉及并联审批工作的负责人对综合服务窗口人员进行业务指导,综合服务办公室人员根据具体业务要求,对收件材料进行进一步细化和明确,共对6个部门16个事项整理更新超过170项收件材料。
联合审图系统于11月12日正式上线启用。11月13日区审改办召开专题协调会议,会议交流了联合审图系统操作方法以及注意事项,在各有关部门积极配合下现已基本完成系统测试工作。目前,结合联合审图的建设经验,综合服务办公室已基本完成联合验收的系统原理和结构设置工作,现正全面展开联合验收系统的开发工作。
三、以企业需求为导向,做好意见反馈工作
企业投资建设项目审批流程改革全面实施一个多月以来,综合服务窗口人员结合综合办事指南以及流程示意图为前来咨询的企业介绍建设项目的新审批流程以及联合审图和联合验收的具体办事方法。
综合服务办公室人员悉心听取企业提出的意见和建议, 收集、整理、分析问题,积极找出解决方案。以企业需求和困难为导向,做好指引服务工作,充分发挥自我完善机制的作用,发现问题、解决问题,做实各项改革工作。