佛山市生态殡葬活动补贴实施办法政策解读

　　一、起草背景

　　根据***《殡葬管理条例》（***令第225号）第二条规定：“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”；广东省人民政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》、广东省民政厅《关于印发广东省“十二五”期间殡葬事业发展目标考核办法的通知》和《广东省殡葬事业发展“十三五”规划》提出，各地要制定“建立节地生态安葬奖励制度”，并要求“实施节地生态殡葬奖励政策并逐步提高奖励标准”。

　　二、文件依据

　　1.***《殡葬管理条例》（***令第225号）。

　　2.2011年6月，省政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》（粤府〔2011〕67号）规定“有条件的县（市、区）要在地理位置适中、环境良好的生态林区设置树葬区，定期或不定期免费为群众提供骨灰树葬服务活动”。

　　3.省民政厅《关于印发广东省“十二五”期间殡葬事业发展目标考核办法的通知》（粤民事〔2012〕9号）要求“建立节地生态安葬奖励制度”。

　　4.广东省民政厅《广东省殡葬事业发展“十三五”规划及考核办法》（粤民发〔2016〕125号）提出“实施节地生态葬政策并逐步提高奖励的标准”。

　　三、《实施办法》的主要内容

　　《实施办法》内容分3个部分：

　　1.2012年，省民政厅《关于印发广东省“十二五”期间殡葬事业发展目标考核办法的通知》（粤民事〔2012〕9号）提出，各地要实施推广树葬、花葬、海葬、草坪葬以及撒散、不留坟头等不保留骨灰的节地生态葬法，并将“建立节地生态安葬奖励制度”这一项内容列入省的考核项目。

　　2.2015年3月经市政府同意，我局制定了“建立节地生态安葬奖励制度”，对积极参加佛山市各级民政部门组织生态殡葬活动每份骨灰按300元补贴标准执行。

　　3.《广东省殡葬事业发展“十三五”规划》提出，“实施节地生态殡葬奖励政策并逐步提高奖励标准”。经研究，我局重新对参加全市生态殡葬活动补贴标准进行调整，报市政府同意，并于2017年我市生态殡葬活动补贴按照每份骨灰500元标准，从2017年3月1日实施。

佛山市民政局

2017年5月22日

　　我局于2015年制定的《佛山市民政局生态殡葬活动补贴办法》按每份骨灰补贴300元的标准执行文件有效为2年。 

　　据了解，目前已有广州、深圳、珠海、惠州等地实施了树葬、海葬、花草坪葬等节地生态殡葬活动，并给予一定额度的奖励补贴。