大浪街道探索防疫机制全面提升基层社区治理能力

　　社区是基层治理的“最后一公里”，也是有效切断疫情防控蔓延的重要关口。拥有65万人口的大浪街道，防疫工作面临着巨大的挑战。疫情期间，大浪街道在抓好疫情防控和经济社会发展的同时，一边防控一边思考，利用特殊时期的特殊形势，审时度势，危中见机，探索“防疫+”机制，打好“防疫+”组合拳，把防控与基层社区治理紧密结合，全面提升基层治理能力。

　　大浪街道探索 “外卖村”管理新模式

　　3月17日，大浪街道龙胜一队小区、龙胜五区与物业公司签约，专业物管公司正式进驻龙胜社区“外卖村”管理。至此，疫情期间，大浪街道已引进4家正规专业物业公司进驻9个“外卖村”。可以说，这是在疫情防控期间大浪街道探索出的“外卖村”管理新模式。

　　据介绍，大浪街道辖区有67个城中村，其中“外卖村”35个，疫情发生前尚有13个城中村无物业管理。从疫情防控的效果来看，作为全市“物管进村”试点之一的新围新村物管公司反应及时、措施有力，能够按照街道和社区统一部署，快速做好城中村围合管理、进出人员体温测量等工作，为防疫一线提供了有力保障。而没有物管公司进驻的“外卖村”则暴露出了人手不足、管理服务跟不上等一系列问题，是街道和社区工作站投入力量和资源最多的地方。

　　疫情期间，为强化“外卖村”管理服务，大浪街道探索出由社区居委会代理业委会，通过招标方式，引进正规物业公司进驻玉田新村、富裕新村、菠萝斜新村、赖屋山东区等9个“外卖村”，并参照新围新村“三新管理”机制（即新平台、新队伍、新机制），执行“防疫+物管+城管”社区管理新模式，防疫、管理、服务效能得以大幅提升。

　　“疫情期间强力推进物管进村，既有利于‘外卖村’的疫情防控工作；疫情结束后，也有利于小区的长效管理，可以大大提升辖区的社会治理现代化水平。”大浪街道相关负责人表示。

　　以党建凝聚力量引领社区基层治理

　　为更好地引领凝聚城中村尤其是“外卖村”各方力量，把网格员、楼栋长、物业公司、居民党员等力量凝聚起来，大浪街道充分利用疫情期间的全民关注力和凝聚力，从529名网格员、***04名楼栋长以及“外卖村”居民群众中“地毯式”摸排党员，率先在浪口八九区、龙胜新村五区、金盈新村、凯滨新村4个“外卖村”成立党支部，吸纳疫情防控期间表现突出的网格员、居民担任支部书记，筑起“外卖村”红色堡垒，以党建引领基层治理创新，进一步提高治理精细化水平。

　　此外，该街道还在宝龙新村、金盈新村、浪口九区、福轩新村等7个城中村和1个“一街道一园区”项目中建设“24小时不打烊”党群服务V站，为居民提供计生证明等5项民生代办服务及16项免费自助服务。疫情期间，在党群服务V站的组织发动下，居民群众积极参与测温点执勤、物资捐赠等防控工作，党建引领同心抗疫得以充分彰显。

　　“防疫+劝导+整治”三管齐下保安全

　　疫情期间，大浪街道利用社区457个防疫围合卡点的有利条件，在卡点设置交通安全宣传和学习点，社区防控人员在做好防疫检测、登记工作的同时，通过人工劝导、广播提醒、设置告示牌、微信群转发温馨提示、罚抄交通法规、发微信朋友圈曝光自己违规行为，获20个点赞方可离开等形式，对出入小区未戴头盔、逆行闯红灯等未按规定驾乘电动车、机动车乱停放等行为进行宣传教育和管控，把好小区出入口安全第一关，有效提高居民交通安全意识。

　　同时，组织交安办、交警中队、派出所、社区等多方力量开展“禁摩限电”、道路隐患排查治理、电动车销售门店联合执法行动9次，累计查处交通违法791宗，查扣超标涉摩涉电车63辆，居民骑行电动车外出佩戴头盔比例由原来的67%提升到89.3%，切实改善了辖区道路交通环境，降低了道路交通事故，实现“防疫+安全升级”，进一步夯实幸福平安社区的基础。

　　社区群众成为疫情防控最广泛力量

　　此次疫情，考验着各级党组织的凝聚力和号召力，也同样考验着人民群众的向心力。

　　在疫情防控中，通过广泛联系、发动群众，大浪街道居民的家园意识被充分点燃，主人翁意识被唤起。460多名青年志愿者组成青年突击队，他们的身影遍布社区卡点、园区消杀、企业生产线；200余名退役军人再出征，用实际行动诠释军人本色和担当；有的居民2次申请加入社区卡点志愿服务，有的居民坚持每天为卡点值守人员送糖水，有的居民加入“无人爱心接力”活动，工商联会员企业捐款捐物，出租屋业主主动减免房租，还有的响应号召“宅家”……每一位群众都积极参与其中，成为防疫控疫战的最广泛力量，合力筑牢疫情防控的人民防线。

　　战疫仍在继续，大浪街道将继续认真总结疫情防控经验，以疫情防控为驱动进一步夯实社区治理，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。