深圳一体化政务服务能力蝉联全国第一企业和群众获得感持续增强

　　近日，《省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2021）》（以下简称《报告》）发布。《报告》显示，广东在省级政府一体化政务服务能力评估中以95.38的总体指数继续位居全国第一，深圳在重点城市一体化政务服务能力评估中以96.81的总体指数再次蝉联首位，这也是深圳连续三年斩获佳绩，标志着该市一体化政务服务水平不断提升，企业和群众在线办事获得感、体验感持续增强。

　　该评估报告为国办电子政务办公室继续委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心，面向全国 31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团以及计划单列市、省会城市，开展 2020年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）第三方调查评估工作的成果。

　　据悉，本次评估从在线服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度5个维度展开。深圳市在线服务成效度、在线办理成熟度指数排名第一，在服务事项覆盖度、办事指南准确度指数排名第二，服务方式完备度指数排名第三，总体指数为“96.81分”，重点城市排名第一。

　　互联网+政务服务，在深圳“一次都不跑”成为常态

　　进入“深圳政府在线”，在首页轻松找到“政务服务”的专栏。“教师资格证”“人才引进”“就业服务”等高频办事项目接连出现，需要去哪些部门办理什么手续？注意事项是哪些……市民们可按照自己的需求，点击鼠标，根据系统的指引，找到办事指南。

　　企业开办审批，时间压缩到几十秒以内；企业投资项目备案，从申请到批复，只需要6秒……近年来，深圳推出了一系列改革措施，大力推进“互联网+政务服务”改革和“数字政府”建设，极大地提升了政府服务效率，让市民和企业办事“一次不跑是常态、跑一次是底线、跑多次是例外”。

　　如今，以“秒批”“秒报”为代表的一批政务服务已成为深圳政务服务高效率的代名词，“即办即批、即批即得”逐渐覆盖各类政务服务领域。

　　深圳从解决一张免费复印件等“小切口”着手，推动政务服务“大提升”，在全国率先推出300多项“秒批”事项、300多项“秒报”事项，118项“秒报秒批一体化”事项，陆续推出“午间延时服务”“容缺收件模式”等一批标志性的改革举措，提升了企业和市民办事的满意度和获得感。

　　“深圳的政务服务越来越智能化，办事就像点菜一样方便。”这是不少办事的群众的共同感受。深圳启动实施“一网通办”以来，实现政务服务事项100％进驻网上办事平台，全市99．94％的政务服务事项实现最多跑一次，99.29%行政许可事项实现零跑动办理。

　　数据显示，在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等领域，深圳实现“秒批”事项300余个。在此基础上，深圳进一步强化电子证照、电子材料共享，在全国首创“秒报秒批一体化” 政务服务的新模式，创造全流程不见面、零跑动、全自动的政务服务，实现即报即批、即批即得。

　　当前，深圳大力推进一体化政务服务平台建设，形成了以广东政务服务网（深圳站）为中枢，以大数据资源共享平台和统一申办受理平台为骨架，连通各公共支撑平台和各审批部门业务系统的“一体两翼多系统”数字政府格局。

　　努力让办事更方便，深圳一体化平台建设再创新

　　作为政务服务移动化的倡导者和先行者，深圳进一步释放一体化政务服务平台的整体效能，将“网上办”延伸到“指尖办”，努力实现线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办。

　　2019年推出“i深圳”统一政务服务APP，汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源，已实现全市95%个人政务服务事项和70%法人政务服务事项掌上办理。

　　“i深圳”充分发挥平台整合能力，加强数据连通和共建共享，为市民和企业提供主动、精准、整体式、智能化的政府服务。目前已接入3个中直单位、40个市级单位和10个区级单位。提供政务和生活服务8200余项，累计量超2000万，累计注册用户数超1400万，为市民提供超17亿次指尖服务。

　　开办一家企业需要多久？在南山行政服务大厅得到的答案是：最快只需90分钟！依托全国一体化政务服务平台的支撑能力，深圳市从去年10月开始推行“免证办”服务，加快实现业务办理电子证照替代。“南山创业包”的申领速度能从几个工作日缩短到最快90分钟，正是得益于广东省、深圳市电子证照工作的推进。

　　目前，深圳市电子证照管理系统已纳入600种电子证照目录，其中589种已开通发证服务，6886个政务服务事项办事材料已建立和电子证照的关联关系，在全国率先大规模实现了电子证照“主动化、智能化”共享应用。

　　截至3月底，深圳市本地签发电子证照约6904万次，其中有效电子证照2570万张，累计使用电子证照1517万次，其中政府部门依职能用证720万次，位居全国前列。

　　在推进数字政府建设过程中，深圳不落下任何一个群体，着力弥合“数字鸿沟”，不断推进数字公平、服务公平。

　　在行政服务大厅，能见到为老年人等特殊人群开设绿色通道专窗，实行“免排队”“优先办”“耐心办”等周到细致的服务；在政府服务网站启用无障碍功能模块，提供无障碍浏览导航、界面缩放、阅读辅助、大字幕导览等服务；引入扫描身份证即可核验健康码信息的核验系统，2秒即可出示健康码。

　　未来，深圳要将智慧城市建设和数字政府改革作为重要抓手，努力打造数字政府、数字经济和数字市民三位一体的数字深圳，打造具有深度学习能力的鹏城智能体，成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”的城市典范，实现城市的全域感知、全网协同、全业务融合和全场景智慧，让城市能感知、会思考、可进化、有温度，让市民共享数字生活、共创智慧社会。