深挖细查揭开四风问题隐形衣
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于2022年04月29日发表
“镇上的乡贤、企业老板与村民在举办‘年例’时是否存在大操大办、铺张浪费的情况？”“有没有党员干部组织、参与大操大办‘年例’及接受相关宴请？”自2019年起，湛江吴川市纪委监委聚焦当地“年例”风俗整治，开展明察暗访，深入镇街村组蹲守、走访，及时发现和纠正党员干部大操大办“年例”和接受宴请等问题，将隐藏于民间习俗的“四风”问题扼杀于萌芽阶段。这是近年来广东各级纪检监察机关巩固拓展落实中央八项规定精神成果、驰而不息纠治“四风”的体现。在反腐高压态势之下，“四风”问题呈现改头换面、转入地下等新表现，如何深挖细查，防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮，成为纪检监察机关的必答题。
深圳市龙岗区纪委监委工作人员查访高档消费场所，深挖细查公款购买节日礼品等“四风”问题。
节庆习俗不可作“四风”挡箭牌
“年例”是粤西地区的过年习俗，在吴川市极为盛行，一些乡贤动辄数十桌乃至上百桌地大办“年例”，甚至有返乡老板每年为此豪掷上百万元，这些高规格的“年例”除了邀请亲朋好友，座上宾也不乏当地的党员干部，长此以往，“四风”问题潜滋暗长。对此，吴川市纪委监委将明察暗访工作覆盖全市各镇（街），督促村（社区）党员干部取消办“年例”，引导企业老板文明节俭操办 “年例”，一些老板响应号召，将省下的办“年例”费用捐出支持村镇公益事业。经过从严从实整治，当地“年例”少了铺张、攀比和宴请党员干部的不正之风，多了人情味和文明新风。
逢年过节，一些“围猎”和腐败在觥筹交错中悄然发生。“2020、2021年元旦春节暗访发现，违规公款吃喝的‘顽瘴痼疾’仍存在，还出现了‘不吃公款吃老板’‘潜入地下吃喝’等隐形变异‘四风’问题新表现。个别公职人员为躲避监督，躲到私人会所、公司饭堂、居民楼里吃‘一桌餐’，隐蔽性非常强。”清远市纪委监委暗访检查组成员说道。
吃喝歪风隐藏着奢靡之风、腐败风险，必须露头就打、寸步不让。2021年10月，清远市党风廉政建设领导小组开展了为期5个月的违规吃喝问题专项整治，对象涵盖全市各级党政机关和国有企事业单位党员干部、政府雇员及村（社区）“两委”干部，坚决纠治明目张胆、顶风违纪“吃喝风”。同时，该市组织了10个督导组开展现场检查，确保专项整治取得实效。
在深圳，节日越近，防治“节日病”的弦绷得越紧。2021年国庆期间，宝安区纪委监委加强节前廉洁教育提醒，累计向全区党员干部发送“清廉过节”短信27万余条；龙岗区纪委监委深入商场、超市、礼品专柜等场所，通过查阅出货凭证、调阅开票记录等方式，严肃查处公款购买节日礼品等“四风”问题；坪山区纪委监委运用大数据平台开展节前“四风”问题专项检查，紧盯人、财、事、物，确保监督更加有力……
聚焦隐形变异的“四风”问题
“记录显示，你单位在2019年1月15日一次性向某镇开具公函50份，能否说明缘由？”在对某单位开展“吃公函”抽查工作时，梅州市梅县区纪委监委抽查工作组人员提出了疑问。
2021年，梅县区纪委监委从“小切口”入手，把清理整治“吃公函”专项行动作为纠治“四风”的一个重要举措，揪出隐入公函的不正之风，紧盯餐桌上的腐败问题，做到纠树并举，切实以监督“组合拳”推动作风“大转变”。
期间，梅县区纪委监委灵活运用“‘室组’联动+‘组地’协作”方式，深入各单位开展监督检查工作，对检查发现的问题要求立行立改。同时，依托巡察力量，借鉴巡察经验，成立4个抽查工作组，针对区水务局、城东镇等16个单位开展了为期2周的“吃公函”问题抽查工作。通过个别谈话、座谈了解、查看会计账目和溯源追查等方式，检查组共发现“一函多餐”“无公函接待”等问题54个，持续释放对违规公务接待、“吃公函”等问题常抓不懈、严防“吃喝风”反弹回潮的强烈信号。
以“开会研究”“集体决策”的方式给违规违纪行为披上“合规”外衣，也是“四风”问题众多变异形态的一种。2015年至2018年期间，肇庆市鼎湖区永安镇横布社区召开社区“两委”干部会议，以所谓“集体研究”方式，通过福利津贴方案，使用居委会集体资金，向时任社区“两委”干部和聘请的工作人员发放节日补贴、会议补贴、燃油电话费补助等津补贴，共计7.4万元。其中，3名主要的社区“两委”干部分别领取1.5万元至2.5万元不等，堂而皇之地以“集体决策”的名义损公肥私。最终，3人均受到党内警告处分，违纪款被尽数追缴。
