9号—关于加强我区招商引资工作的意见
珠金府〔2010〕9号
关于加强我区招商引资工作的意见
各镇人民政府,航空产业园管委会办公室,三灶管理区,各工业园区,区府直属各单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府对金湾区、航空产业园管理体制调整的战略决策,营造为投资者服务的良好政务和商务环境,有效推进新形势下我区招商引资工作,全面提升招商引资工作水平,大力发展临空经济,打造航空新城,促进金湾新一轮大发展,制定如下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“发展临空经济,建设经济强区,打造航空新城,构建和谐金湾”的战略目标,按照区委二届七次全会的总体部署,深刻理解招商引资工作对我区新一轮大发展的重要意义,以招商引资为抓手,以发展航空产业和生物医药产业为主线,以航空服务和航空配套体系建设为特色,以珠港澳深度合作为契机,举全区之力,努力实现我区招商引资和产业发展的新突破。
二、目标任务
(一)总体目标
1.塑造区域形象:通过三至五年的努力,把我区打造成产业特色鲜明的航空新城,使航空新城形象在国内外航空界得到广泛认同,在国内民众中有较高认知度,并最终塑造成珠海乃至广东的重要品牌和城市名片。
2.营造发展氛围:政务环境和营商环境得到进一步改善,区域创新能力明显提高,投资者和潜在投资者充分了解金湾区产业政策和发展定位,使金湾成为理想的投资和发展热土,营造创新金湾、和谐金湾和发展金湾的良好氛围。
3.加速产业集聚:通过三至五年的努力,将我区打造成我国重要的通用航空制造业基地、一流的航空服务业基地以及全国重要的生物医药研发制造基地。通用航空制造业及航空服务业进入国内行业前五名,生物医药产业进入国内行业前八名,区域竞争能力明显增强。
(二)具体目标
按照“营造氛围、优化环境、树立形象、创建品牌、扩大影响、落实项目、增强实力”的要求,根据《金湾区新一轮产业发展规划》制定的具体产业指标和实现路径,以世界500强、国内500强及国内行业100强为潜在的引进目标,大力引进“两高、两有、两少”的项目,分阶段实现总体目标。
1.一年目标:使金湾航空新城形象在国内公众中有初步认识,在国内外航空界有广泛认知,投资热土氛围初步形成,吸引50家以上航空制造和航空服务、生物医药研发和制造以及其它先进制造业龙头或支撑未来产业发展的关键要素项目到我区考察洽谈,争取有1-2家龙头项目、15家以上要素项目落户,引进内资注册资本金 25亿元人民币,引进合同利用外资1亿美元,实际利用外资 8000万美元。
2.三年目标:使金湾航空新城形象在国内公众中有广泛认知,在国内外航空界有较大影响力,投资热土氛围完全形成,能吸引150家以上航空制造和航空服务业、生物医药研发和制造业及其它先进制造业龙头或支撑未来产业发展的关键要素项目到我区考察洽谈,争取5家以上龙头项目、30家以上要素项目落户,实际利用内资、合同外资、实际利用外资金额增长幅度比全市同类指标的平均增幅高出5%。
3.五年目标:使金湾航空新城形象在国内外有广泛影响力,投资热土氛围得到公认,能吸引300家以上航空制造和航空服务业、生物医药研发和制造业及其它先进制造业龙头或支撑未来产业发展的关键要素项目到我区考察洽谈,争取10家以上龙头项目、50家以上要素项目落户,实际利用内资、合同外资、实际利用外资金额增长幅度比全市同类指标的平均增幅高出8%。
三、工作措施
(一)加强领导,明确职责。成立区招商引资工作领导小组(办公室设在区投资促进局),统筹规划全区招商引资工作,按照“人人都是投资环境”的要求,区招商局侧重于新项目的引进,各相关职能部门都有营造良好投资环境、树立金湾区域形象、提供优质服务的职责。
(二)完善机制,统筹协调。成立重大项目招商协调领导小组,负责对重大项目检查督促、协调服务,采取定期召开现场办公会和协调会的形式,切实解决项目进入、建设和生产中的有关困难和问题。建立政府引导、市场主导、以商引商的联动招商机制,挖掘区位优势,出台产业扶持政策。
(三)精心策划,整体推介。做好金湾航空新城的整体策划工作。聘请专业中介机构,对金湾航空新城的推介进行整体策划,做好整体形象设计,制定有效的推介方案,为“发展临空经济,打造航空新城”造势加温。
(四)做好规划,完善配套。按照高起点规划、高标准配套的原则,结合航空产业和医药产业的特点,抓紧完成现代航空和医药产业规划,高标准配套产业园区的基础设施,为大项目落户创造条件;同时尽快建立完善普遍适用的标准化、信息化服务体系,有效降低企业的进入成本,提升招商引资软实力和竞争力。
(五)把握重点,改进方式。围绕航空制造和航空服务、生物医药研发和制造以及其它先进制造业,明确招商引资的目标区域、目标产业和目标企业,充分利用信息网络等现代沟通工具,改进和创新招商方式。
(六)优化环境,提升服务。营造务实高效的政务环境,强化主动服务意识,坚决落实首问责任、限时办结、服务承诺、一次性告知等各项制度;营造安全诚信的投资环境,严格规范行政行为;营造开放公平的市场环境。
(七)加强考核,提高绩效。为确保本意见的有效实施,成立金湾区加强招商引资工作考核领导小组(办公室设在区科技工贸和信息化局),区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,负责对招商引资工作年度目标进行考核,考核结果与评先评优、干部任用及绩效奖励挂钩。具体考核办法由区科技工贸和信息化局牵头组织制定。
以上意见,请遵照执行。
二○一○年二月十二日
主题词:经济管理 招商引资 意见
珠海市金湾区人民政府办公室
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