福田通过整治乱搭建达标区验收

市容环境“梳理行动”成效显著  福田通过“整治乱搭建达标区”验收

【本报讯】（深圳商报记者李红实习生骆佳通讯员曹九如）经过深圳市综治办检查组检查，福田区于7月13日一次性通过“整治乱搭建达标区”的验收，成为我市最早申报、最先通过“整治乱搭建达标区”验收的区之一。此举也标志着福田区经过近4个月的拆除乱搭乱建、“精梳细理”环境，市容环境综合整治“梳理行动”取得了显著成效。

“梳理行动”创下多个第一

今年3月，福田区率先开始集中整治皇岗口岸，在全市第一个打响“梳理行动”的战役；5月，福田区莲花街道基本拆除完辖区的乱搭建，第一个申报无乱搭建街道办；6月，福田区的8个街道办全部通过达标辖区的验收，在全市六区中第一个申报“整治乱搭建达标区”……福田区雷厉风行，扎扎实实地开展“梳理行动”，在短短3个多月的时间里取得了显著成效，辖区市容环境显著改观。

今年以来，我市开展的“梳理行动”被市民誉为深圳建市以来参与人数最多、规模最大、最见实效的一项“民心工程”。按照市委、市政府的统一部署，福田区委、区政府将“梳理行动”作为落实“净畅宁”工程、建设国际化城市的一项重要内容，作为提升城市环境质量的“民心工程”抓紧抓实抓好。3月17日全市召开“梳理行动”动员大会后，福田区委、区政府雷厉风行，迅即在3月18日召开动员大会，认真部署，精心组织，迅速推开“梳理行动”。福田区委书记许德森和区长张礼铜表示，“梳理行动”是践行“三个代表”重要思想的要求，也是落实科学发展观的要求，是建设国际化城市的要求，还是建设服务型政府的要求，是一项顺民心、达民意的工程，区委、区政府要以高度的政治责任感来落实、推动这一行动。尽管市里的目标是年底完成“梳理行动”，但福田区作为中心城区，不能走在后面而要带好头。区委、区政府明确提出，福田区“梳理行动”的目标定在5月底前基本完成，6月进行精梳细理，争取在全市各区中最早成为达标区。

根据这一目标，从3月中旬开始，福田区掀起了声势浩大、规模空前的以拆除乱搭建为主要内容的市容环境综合整治“梳理行动”。截至6月25日，辖区8个街道办事处全部通过市环境综治办的检查验收。在“梳理行动”中，全区共拆除违法建筑面积251万平方米，绿化面积43多万平方米，取缔无证洗车场91间，清理无证废品收购站114家，整治建筑工地125个。取缔城市道路两侧设置的太阳伞、雨篷、广告招牌51256个，休闲桌椅792套，报刊厅、售货亭597个，清理乱摆卖154698宗，清洗乱张贴56541张，清运垃圾201740吨。针对皇岗口岸等重点地区的环境综合整治也取得了显著成效，辖区市容环境面貌有了较大的改观，梳理行动取得显著成效。据了解，截至目前，在福田区的“梳理行动”中，没有发生一起暴力抗法事件，没有一起群体性事件，没有一起行政复议或行政诉讼。

“梳理行动”创出五条经验

在13日的首批“整治乱搭建达标区”验收总结会上，市综治办负责人指出，在“梳理行动”中，尽管福田区整治的乱搭建只有250多万平米，但是由于该区地处市中心区，所拆除的乱搭建“含金量”高，加之在乱搭建中砖混结构的所占比例高，拆除难度大。此次福田区率先达标，主要有五条经验值得总结借鉴：

一是区委、区政府高度重视，上下认识到位。该区党政主要领导坚持深入“梳理”第一线，态度坚决，确保了清拆顺利进行。从区领导到基层干部群众认识都非常到位，这是福田区市容环境综合整治“梳理行动”取得显著成效的最主要原因。

二是梳理行动组织严密，没有出现暴力抗法的事件。每次拆除行动都是多个部门联合作战，福田区能根据拆除行动的难易程度、规模大小进行分工，一般的由街道办事处组织拆除，面积较大的、难啃的“硬骨头”由区里面组织，而且比较难的地方都有区领导现场督战。由于组织严密，福田区“梳理行动”一直开展得比较顺利。

三是保障措施到位，梳理的效果好。为了保障“梳理行动”的顺利进行，行动伊始，福田区政府就从财政中拨款2000万元资金，作为“梳理行动”的专项经费。由于该区人力、财力和物力等保障措施到位，所以，一旦乱搭建拆了以后就能很快进行清理、绿化，让市民在很短的时间内就能感受到“梳理行动”的效果。

四是队伍得到了锻炼，为今后城市管理工作奠定了基础。这次“梳理行动”采用联合作战、综合整治等手段，使城管队伍得到了很好的锻炼。大家普遍感受到，这次环境综合整治是最累的一次，也是压力最大的一次，更是队伍得到锻炼最多的一次。通过这次“梳理行动”的锻炼与磨练，为今后我们搞好城市管理工作打下了一个很好的基础。

五是基层的主力军作用发挥得好。福田区充分调动并发挥街道、居委会和股份合作公司的积极性，社会各界齐心参与，层层发动，形成合力，使得基层在这次“梳理行动”中发挥了非常重要的作用。可以说，今年我市“梳理行动”最主要的成功之处就在于区一级充分发挥了街镇、居委会、股份合作公司的作用，这也是福田区取得“梳理行动”显著成果的重要原因之一。

环境综合治理任重道远

“此次通过全市首批‘整治乱搭建达标区’验收并非最终目的，我们要通过验收推动‘梳理行动’向纵深发展，进一步改善市容环境，使市民有一个好的生活、工作环境，按照‘三个代表’重要思想和科学发展观的要求努力把福田建设成为国际化城市的现代化中心城区。”福田区委书记许德森和区长张礼铜指出，福田区的“梳理行动”只是取得了阶段性成果，离建设国际化城市的要求尚有较大的差距，市容环境综合治理任重道远。

许德森和张礼铜表示，虽然辖区的乱搭建已经拆除，但如果放松了警惕，乱搭建就会卷土重来。今后在进一步精梳细理的同时，要切实抓好后续管理工作，严防乱搭建回潮。同时，要将“梳理行动”推向深入，重点抓好“城中村”的全面整治，把辖区的每个角落、每片土地擦亮洗净，把福田区——深圳市的“脸面”装扮得更整洁更靓丽，为把深圳建设成为国际化城市作出最大的努力、作出更大的贡献。（来源：深圳商报 2004年07月19日 04:15）