关于征求深圳市公务员行为规范（试行）修改意见的通告

　　制定并推行《深圳市公务员行为规范（试行）》是市委、市政府部署的重点工作，是建设廉洁、高效公务员队伍的重要措施。为了做好这项工作，现将《深圳市公务员行为规范（试行）》（征求意见稿）予以公布，并定于2005年8月28日－9月28日面向社会征求意见，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议。

　　来信请寄：深圳市民中心C3039室深圳市人事局政策法规处

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《深圳市公务员行为规范（试行）》起草委员会

2005年8月23日

深圳市公务员行为规范（试行）
（征求意见稿）

　　公务员行为规范是公务员在履行职责、执行公务和社会生活中所必须遵守的基本行为准则。深圳公务员坚持以马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻***在社会主义初级阶段的基本路线、方针、政策，遵纪守法，带头实践深圳精神，忠诚尽责、勤政廉正、务实创新、文明尚礼，努力为建设“和谐深圳”、“效益深圳”贡献力量。

　　第一章 忠诚尽责

　　第一条 忠于国家，忠于宪法。

　　（一）维护国家尊严、荣誉和利益，勇于同一切有损国格和民族尊严的言行作斗争；

　　（二）维护国家统一、民族团结和社会稳定，不组织或参加罢工以及非法集会、结社、游行、示威等活动；

　　（三）维护法律权威，自觉遵守宪法和法律；

　　（四）维护政府形象，勇于同一切反政府行为作斗争。

　　第二条 政治坚定，坚持四项基本原则。

　　（一）拥护***的领导，在思想上、政治上和行动上与***保持高度一致；

　　（二）立场坚定，在大是大非面前保持清醒头脑；

　　（三）坚决执行党和国家的政策和决定，不以任何借口消极抵制或歪曲；

　　（四）不编造、传播政治谣言，不散布对党和政府不满的言论，不以任何形式诋毁党和国家领导人。

　　第三条 忠于人民，关心群众。

　　（一）牢固树立全心全意为人民服务观念，一切工作以人民群众根本利益为出发点，维护人民群众合法权益；

　　（二）体察民情，珍惜民力，密切联系群众，维护党和政府与人民群众的关系；

　　（三）及时解决群众反映的困难和问题，对群众所提问题，事事有回音，在其职权范围内，件件有落实；

　　（四）倾听群众呼声，不压制、打击、报复群众。

　　第四条 忠于事业，尽职尽责。（一）以事业为重，无私奉献；

　　（二）热爱本职，尽心尽力完成工作任务，不违反规定从事第二职业或领取兼职报酬；

　　（三）勇担责任，不贪功诿过；

　　（四）认真履行职责，不以任何借口不作为或乱作为。

　　第五条 识大体，顾大局。

　　（一）维护大局，从全局利益考虑问题，认清自身职责在全局中的位置和作用，维护政令畅通，坚决执行上级依法作出的指示、命令和工作部署；

　　（二）关心国家大事，关注国际形势，不对国家内政、外交政策和政治敏感问题妄加评论；

　　（三）不搞本位主义、宗派主义，任何时候不以局部利益、部门利益影响全局利益；

　　（四）不搞自由主义、个人主义，任何时候不把个人利益置于国家和集体利益之上。

　　第二章 勤政廉正

　　第六条 热情服务，讲求效率。

　　（一）服务热情、主动、周到、耐心，避免冷漠、生硬、急躁、随意及其他使服务对象产生不满的言行；

　　（二）努力为服务对象提供便利，减轻负担，不人为地给服务对象造成不便；

　　（三）遵守法定或承诺时限，符合条 件的事项尽快办结，不符合条 件的事项尽快明确告知，对明显合理但法律、政策依据不明确的事项及时上报，不拖而不议或议而不决，无法定事由或未经批准，不超出时限办结公务；

　　（四）处理好部门之间、同事之间的合作协调关系，主动配合不扯皮，积极负责不推诿。

　　第七条 依法行政，执法公正。

　　（一）以事实为依据，以法律为准绳，正确行使法律规定的自由裁量权，按规定的程序办事，不擅自改变办事规则，不滥用职权；

　　（二）平等对待每一个服务对象，不因服务对象的种族、民族、国籍、性别、年龄、身份、地位、地域、语言、健康状况、宗教信仰等因素而给予偏袒或歧视；

　　（三）办事公开透明，不搞暗箱操作；

　　（四）主动回避与本人有利害关系的公务，不以任何形式干预和妨碍他人正常行使职权。

　　第八条 克己奉公，廉洁从政。

　　（一）不采用不正当手段获取利益，不从事有偿的中介活动；

　　（二）不利用职务之便或职务影响为任何团体和个人谋取不正当利益，或为其谋取不正当利益提供方便；

　　（三）不接受可能影响公正执行公务或公正形象的吃请，不将本应由个人支付的费用交由所在单位或服务对象报销，不以国家公务员身份要求他人或机构提供优惠；

　　（四）自觉执行并要求配偶、子女、亲友、身边工作人员以及其他共同生活的人员遵守有关收受礼品的规定，不接受单位和个人的现金、有价证券、支付凭证及其他各种形式的“红包”，不利用婚丧嫁娶敛财。

　　第九条 艰苦奋斗，勤俭为本。

　　（一）控制职务消费，抵制一切不按规定或超过标准的公款消费；

　　（二）将公物利用发挥到最大限度，杜绝一切浪费公共资源的行为；

　　（三）严格执行有关制止用公款旅游、娱乐的规定，不用公款或由企、事业单位出资获得各种形式的俱乐部会员资格；

　　（四）严格执行公务接待标准，不攀比接待档次，尽可能节省开支。

　　第十条 谨言慎行，遵守纪律。

　　（一）遵守工作制度和工作纪律；

　　（二）遵守宣传纪律，未经授权不就工作事宜接受新闻采访，不以公务员身份就政府工作发表评论；

　　（三）遵守外事纪律和涉外培训的有关规定，未经批准不得逾期滞留海外；

　　（四）遵守保密纪律，不泄露国家秘密。

　　第三章 务实创新

　　第十一条 办实事、求实效。

　　（一）树立正确的政绩观，不搞不计成本或牺牲长远利益的政绩工程；

　　（二）立足现实，解决社会生活和工作中的实际问题，不搞形象工程；

　　（三）求真务实，不提不切实际的口号，不定不切实际的指标，不搞形式主义；

　　（四）说实话、报实情，不欺上瞒下、不虚报瞒报。

　　第十二条 学习理论，提高素养。

　　（一）认真学习马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质；

　　（二）倡导先进文化，学习前沿理论，坚持正确思想，不随波逐流；

　　（三）学习与本职业务相关的理论知识，不断提高自身理论水平和理论素养；

　　（四）用正确的理论指导实践，不断提高业务水平和工作质量。

　　第十三条 学习业务，提高能力。

　　（一）学习从事本职工作所需要的有关知识和技能，培养专业精神，提高专业素养，追求专业水准，努力成为业务能手；

　　（二）虚心接受批评，认真采纳建议，学习借鉴成功经验，积极探索并解决本职工作中存在的各种问题；

　　（三）参加规定的各项培训，不抵制、逃避或者消极应付；

　　（四）学习和掌握新技术、新方法，努力提高工作效率。

　　第十四条 讲科学，讲善政。

　　（一）树立科学发展观，尊重事物发展的客观规律和内在要求，与时俱进，用发展的办法解决前进中的问题；

　　（二）处理好改革、发展和稳定的关系，维护社会稳定；

　　（三）在工作中统筹考虑各方利益，促进社会和谐；

　　（四）发扬民主、集中民智，科学决策。第十五条 知行合一，勇于创新。

　　（一）加强调查研究，解决实际问题，不唯书、不唯上；

　　（二）经常检讨本职工作，善于总结经验教训，推动业务工作改革创新；

　　（三）不断完善工作流程、工作方法，不因循守旧；

　　（四）善于用创新的思维研究和解决问题，业务工作追求更高标准和最大效益。

　　第四章 文明尚礼

　　第十六条 语言文明，举止端庄。

　　（一）说话得体，不讲粗话；

　　（二）依约行事，守时守信；

　　（三）着装得体，仪容整洁；

　　（四）举止大方，有礼有节。

　　第十七条 加强个人修养，树立良好形象。

　　（一）树立正确人生观，自谦而不自卑、自尊而不自傲、自律而不自闭，宽厚容人，乐观大度，诚实守信；

　　（二）坚持健康生活，参与健康娱乐，开展健康社交，不酗酒、不***、不信仰***、不参与或者支持封建迷信活动；

　　（三）不以公务员身份为他人提供信誉担保；

　　（四）言行一致，做老实人，说老实话，办老实事，不夸夸其谈，不弄虚作假。

　　第十八条 知礼守义，弘扬社会公德。

　　（一）在国家、集体和人民生命财产受到威胁时，挺身而出、不临阵退缩；

　　（二）遵守公共秩序和社区管理规定，不妨碍、影响他人正常活动；

　　（三）珍惜资源、爱护环境，作保护环境的模范；

　　（四）助人为乐，礼让他人，与邻里和睦相处。

　　第十九条 尊老爱幼，践行家庭美德。

　　（一）赡养父母，尊敬长辈；

　　（二）夫妻平等，家庭和睦；

　　（三）抚育子女，关心后代；

　　（四）勤俭持家，反对浪费。

　　第二十条 讲求政德，恪守职业道德。

　　（一）树立正确的价值观、名利观、权力观，不贪图享乐、不追逐名利、不玩弄职权；

　　（二）维护公务员整体形象，认真履行公务员义务；

　　（三）维护集体荣誉，遵守本单位及其所在行业、系统的职业规范；

　　（四）保持积极向上的精神状态，敢负责任、敢闯敢试、敢抓敢管、奋发有为。