关于印发2014年南山区建筑施工安全隐患排查和整改工作方案的通知

区质检站，区安监站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：　　　　

　　为认真贯彻落实《深圳市住房和建设局关于印发2014年安全隐患排查和整改工作方案的通知》（深建质安[2014]80号）有关要求和部署，进一步强化红线意识，落实主体责任，加快推进风险防控工作常态化，扎实开展隐患排查和整治工作，有效防范和减少事故发生。我局结合自身工作实际，制定了《2014年南山区建筑施工安全隐患排查和整改工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　

　　南山区住房和建设局 　　

　　2014年8月12日 　　

　　2014年南山区建筑施工安全隐患排查和整改工作方案 　　

　　根据《深圳市住房和建设局关于印发2014年安全隐患排查和整改工作方案的通知》（深建质安[2014]80号）有关要求和部署，结合我局工作实际，现制定2014年南山区建筑施工安全隐患排查和整改工作方案如下： 　　

　　一、工作目标 　　

　　通过深入开展隐患排查和整改工作，进一步落实企业安全主体责任，强化安全生产监管，建立以企业为主体的隐患排查和整改机制，健全隐患排查治理监管机制，全面排查和政治建筑施工安全隐患和薄弱环节，认真解决重点环节的突出问题，大力消除安全隐患，杜绝较大及以上安全事故发生，有效遏制和防范一般安全事故发生。 　　

　　二、排查整改范围及内容 　　

　　（一）排查整改范围：区管所有在建工地，重点为区重点工程、保障性安居工程。 　　

　　（二）排查整改内容：结合我区正在开展的深化房屋市政工程施工安全专项整治暨“回头看”工作及高温天气施工安全专项整治工作，重点排查如下内容：

　　1.建筑施工安全法律法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况； 　

　　2.建设、施工和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况； 　　

　　3.项目经理、专职安全员、总监等到岗履职情况及领导带班制度的贯彻执行情况； 　　

　　4.深基坑（高边坡）、高大模板支撑系统、脚手架工程等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证、审核、审批、交底及验收使用等情况； 　　

　　5.现场使用的大型建筑起重机械设备进场备案、安拆方案编制审批、审核、检查验收、安全监测检验、使用和维修保养情况； 　　

　　6.临时用电方案编制、审核、审批、验收及使用情况，用电设施设备安全与管理情况； 　　

　　7.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况； 　　

　　8.安全生产许可证、施工许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况； 　　

　　9.“三宝、四口、五临边”的安全防护情况以及安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况； 　　

　　10.建筑工地防风防汛工作开展与安全措施的落实情况； 　　

　　11.办公区、宿舍区、食堂、工地围挡等临时设施安全隐患的排查，活动板房的搭设及验收使用情况； 　　

　　12.建筑工地消防设施、设备设置配备、维护情况； 　　

　　13.应急救援预案制订及演练情况，应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况； 　　

　　14.企业主体、项目和班组的安全隐患台帐的建立、检查和整改落实情况； 　　

　　15.事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。 　　

　　三、时间安排 　　

　　（一）第一阶段：截至2014年10月底 　　各建筑施工、工程监理企业根据方案要求，全面组织开展本企业、本项目的安全隐患排查和整改工作，建立风险隐患排查长效机制，并认真填写本项目的《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》和《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》于10月31日前报区安监站。 　　

　　（二）第二阶段：截至2014年12月15日 　　区质检站、区安监站要根据职责分工，对区管项目开展安全隐患排查和整改工作情况进行专项检查，并将检查情况及汇总各项目的《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》和《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》于12月15日前报局建管科。 　　    四、工作要求 　　

　　（一）落实主体责任。各单位要强化红线意识，增强风险意识、忧患意识和底线思维。要从思想和行动上高度重视，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，认真组织实施。对检查中发现的隐患要逐一建立工作台帐，并***落实整改，整改合格后方可施工。 　　

　　（二）强化监管措施。区质检站、区安监站对检查中发现的安全隐患和违法违规行为，要下发执法文书，督促企业限期整改，并***复查；对拒不整改或整改不力的，依法予以处罚，情节严重的依法责令停工。要在强化现场监督检查的同时，加大对企业安全生产行为的督查力度，督促企业自觉履行安全生产法定义务。 　　

　　（三）完善排查机制。各单位要把安全隐患排查治理与安全生产日常监管等工作有机结合起来，使隐患排查治理工作各项具体措施真正落到实处。同时要遵循“三个优先”原则，即：坚持预防预警和应急处置相结合，优先加强预防工作；坚持消除风险和控制风险相结合，优先采取消除风险措施，加强源头治理；坚持风险全面治理和重点治理相结合，优先治理高风险隐患，减少存量风险、控制增量风险。通过开展隐患排查治理工作，积极建立隐患排查治理工作长效机制。 　　

　　（四）开展群测群防。各单位要利用多方式、多渠道、多途径获取安全隐患信息，充分调动社会组织和群众的积极性，充分发挥应急管理专家作用，不断提高安全隐患排查治理的专业化和社会化水平。 　　

　　***：《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》、《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》

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《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况汇总表》、《深圳市突发事件风险隐患排查和整改情况登记表》.doc