发展电平车代加工产业造血市局扶贫工作成效显著
粘田村地处普宁市大坪镇东北角偏远山区,由七个散落的自然村组成,人多地贫,交通不便,经济发展极为落后。粘田村人均耕地面积极少,以前靠种植青梅为主业。由于近年青梅收购价格下跌,村民收入锐减,生活愈益贫困。粘田村416户2498人中有167户922人属于扶贫开发对象,贫困人口占37%。根据珠海市委市政府的决策部署,2009年底,粘田村成为珠海市食品药品监督管理局的对口帮扶对象。为扎实推进扶贫开发工作,帮助粘田村早日实现稳定脱贫,珠海市药监局扶贫工作组在党组书记、局长陈昌亮带领下,多次进村入户实地考察调研,结合实际科学制定帮扶方案,各项帮扶工作正按计划稳步实施、扎实推进,其中《发展电平车代加工产业》“造血”扶贫项目成效最显著。 2010年上半年,扶贫工作组在入户调查中发现,许多贫困户家庭妇女由于要照顾孩子生活、读书而不得不留守家中,无法外出打工挣钱,这种情况在特别贫困家庭中尤其突出。通过交谈、了解得知,由于耕地少,她们赋闲在家,属于农村闲置劳动力。如何让留守妇女既能照顾好家庭和孩子,又能劳动挣钱,实现“造血”,成为扶贫工作组急需解决的课题。电平车是服装加工电动缝纫机的简称,主要用于加工内衣、公仔服、沙滩裤、防静电手套等衣物。电平车代加工业在大坪镇有一定基础,粘田村村干部房仲坤就从事这项产业,村里有4户贫困户使用他的电平车从事代加工业,但因为购买的是二手车,设备老旧,产能较低。走访这4户贫困户得知,一名熟手车工每天通过代加工生产防静电手套可挣30至50元,生产防静电服装可挣40至60元;如果使用新电平车,还可以提高效率。 经过反复考察和讨论,市局扶贫工作组最后确定在粘田村发展电平车代加工业。2010年10月20日,制定了《帮扶粘田村发展电平车产业实施方案》。方案规定:药监局出资购买电平车,无偿提供给贫困户使用;电平车产权归属粘田村委会;负责组织代加工货料分发给贫困户代加工获利的“货头”每年每台电平向粘田村委缴纳100元管理费;根据“贫困优先、自愿选择、合理使用、效益优化”原则分批给贫困户发放电平车;对占有电平不使用的,村委会权调配给其他有需要的贫困户使用,让每一台电平车都能发挥作用、产生效益。同时设立电平车使用技术培训站,培训有意愿从事这一行业的留守农村妇女。 截至2011年6月,市局为发展电平车产业项目投入8万元,分四批购置电平车40台,现正在进行第五批电平车发放申请确认和使用者的前期培训工作。2011年6月5日至30日,扶贫工作组对使用电平车的贫困户家庭进行入户调查,了解贫困户家庭妇女使用电平车的效益情况,对发展电平车代加工产业项目的实施效果进行评估,为这一帮扶项目的扩大发展提供依据。调查发现,40台发放到户的电平车中,有38台已投入使用,有2台计划于今年8月投入使用。已使用的电平车中,有26台用于专职生产,每天可获收益40至70元(生产效益特别明显的贫困户有:房伯元妻子每月收益1200元,房水清妻子每月收益1500元,房利云妻子每月收益1800至2100元,房仲泡家三台电平车每月收益3000元以上;另外12台电平车用户属于兼职生产,月收入在750至1200元。38户贫困户家庭通过从事电平车代加产业已经实现了脱贫,村委会也通过收缴管理费用增加了集体收入。 “给人以鱼,一餐有鱼;授人以渔,一生有鱼”。 实践证明,发展电平车代加工产业项目是一个符合粘田村实情、能够解决留守农村妇女就业问题和帮扶贫困户实现自我“造血”脱贫的帮扶项目。珠海市食品药品监督管理局在粘田村发展电平车代加工产业,让40位留守农村妇女闲置劳动力通过培训熟练撑握了电平车使用技术,解决了她们赋闲在家无所事事的窘迫状况,借助扶贫开发“双到”工作的东风,踏上自我“造血”脱贫致富的道路,同时也为药监局实现“三年扶贫任务,二年基本完成”的宏伟目标奠定了坚实的基础。(市食品药品监督管理局供稿)