金融保险南沙抢滩

　　                               保险业服务“一带一路”和自贸区建设座谈会在广州召开 

　　中国保监会在广东自贸区建设上给予的政策力度不会低于上海，保险公司在包括南沙片区在内的广东自贸试验区建设上要先行先试，大胆探索，闯出一条新路子。 

　　——保监会副主席周延礼 

　　数据 

　　2015年上半年，全市金融保险税收收入179.33亿元，同比增长20.8%。 

　　截至2015年7月末，广州保费收入423.45亿元，同比增长14.24%，居中国大城市第三位。 

　　全市持牌金融机构达258家，类金融机构超过1000家，金融业总资产超过了6万亿元。 

　　目前，南沙已获批金融支持政策和金融创新试点30多项;截至2015年7月底，有20家保险机构进驻南沙。 

　　昨日，保险业服务“一带一路”和自贸区建设座谈会在广州召开，来自全国保险行业龙头企业的众多“大咖”及中国保监会等负责人齐聚一堂，就推动保险业对接国家“一带一路”倡议，积极参与自贸区建设等建言献策，并重点研究保险业服务广东自贸区的政策措施。 

　　广州市委常委、副市长欧阳卫民出席会议，介绍广州经济金融发展情况，中国保监会党委副书记、副主席周延礼出席发言。中国保监会、广东省政府、广州市政府有关部门以及南沙企业近百名代表参加会议。 

　　广州金融业成为 现代服务业龙头 

　　欧阳卫民介绍，今年以来，广州金融业的发展尤为突出，增速和占比在各行业中排名前列，成为广州市仅次于批发零售业的第二大支柱产业和现代服务业的龙头产业。据介绍，2015年上半年全市金融业增加值为729.41亿元，同比增长13.8%，占全市GDP的比重为8.8%;全市金融保险税收收入179.33亿元，同比增长20.8%。截至2015年7月末，广州地区本外币存款余额4.44万亿元，贷款余额2.68万亿元，居中国大城市第四位;证券交易额13.69万亿元，期货交易额9.99万亿元，居中国大城市前列;保费收入423.45亿元，同比增长14.24%，居中国大城市第三位。全市持牌金融机构达258家，类金融机构超过1000家，金融业总资产超过了6万亿元。 

　　小额贷款保证保险 三年撬动百亿贷款 

　　另据介绍，广州民间金融街共集聚各类机构158家，集聚民间资本150亿元，广州国际金融城吸引了近60家金融及相关机构有意进驻，三批土地已成功出让，广州金融创新服务区集聚股权投资机构51家，基金计划资金规模近200亿元，南沙自贸区金融服务区集聚融资租赁公司超过70家，成为全省融资租赁发展最快的地区。增城农村金融改革创新综合试验区建成农村金融服务站18家，广州中小微企业金融服务区已进驻机构305家，“广州指数”投入试运行。 

　　广州现代保险服务业加快发展。力争通过政策性小额贷款保证保险模式，充分发挥财政资金的杠杆作用，在三年的试点期内为符合条件的农业企业、科技企业和小微企业提供贷款支持达到100亿元。目前，已有浦发银行广州分行、兴业银行广州分行分别与人保财险广州分公司签署合作协议，为小微企业节省贷款成本接近50%。 

　　20家保险企业已经进驻南沙 

　　南沙开发区管委会负责人介绍了广东自贸试验区南沙片区建设情况。挂牌以来，通过全面推开商事登记改革、全面实施负面清单管理制度、“单一窗口”建设、实施海关快速验放机制及跨境人民币政策等一系列改革创新，新区和自贸试验区加快发展，区域经济增长新引擎的作用凸显。上半年，全区实现GDP517.95亿元，同比增长14.1%，七个区块建设已全面铺开。 

　　推进金融领域开放创新是自贸区建设的重点任务。在保险业方面，南沙的改革创新发展得到了国家和省、市政府及金融监管部门的大力支持，目前已获批的金融支持政策和金融创新试点有30多项;截至2015年7月底，已有20家保险机构进驻南沙，创新型的机构包括首批获准全国开展综合性业务的长城保险经纪公司，在广东保监局的支持下引导保险资金投资南沙片区，2014年落地的广州(新华)城市发展产业投资基金总规模200亿元，重点支持南沙新区建设。 

　　该负责人表示，南沙将依托国际航运物流枢纽，发挥海上运输保险需求大的优势。此外，将结合国家新区和自贸区的政策叠加优势，开展保险业务产品和机构创新，探索保险资金运用的创新，以及加强粤港澳保险业合作。 

　　声音 

　　“保险业在自贸区可先行先试闯新路” 

　　政府部门 

　　保监会副主席周延礼：保险业要积极参与自贸区建设 

　　周延礼在会上表示：“上海自贸区有的政策支持，广东自贸区也会有。”他指出，保险业要抢抓机遇，主动作为，创新制度机制，在更广领域和更深层次服务“一带一路”和自贸区建设。 

　　他表示，保险业要发挥资金融通优势，为重大建设、重点企业、重要产业提供资金支持。要注重因地制宜，从“一带一路”沿线国家和地区、从自贸区的实际情况出发，找准定位和方向。主动分析和捕捉市场需求，为客户提供差异化、多样化的保险服务。 

　　多家险企申请自贸区设法人机构 

　　广东保监局局长房永斌：多家险企申请自贸区设法人机构 

　　房永斌说，广东保险业主动对接国家“一带一路”倡议，积极参与广东自贸区建设。其中重要的一点是积极引导保险资源聚集。支持各类资本到广东自贸区设立保险法人机构，久隆财产保险有限公司获批筹建，目前，有多家保险公司正在申请。同时，积极引入保险资金支持广东自贸区建设，中国人寿、新华人寿分别设立了城市发展产业投资基金，规模均为200亿元，重点支持广东自贸区南沙片区建设。此外，深化粤港澳保险合作，积极推动粤港澳保险服务贸易自由化。 

　　门槛降低便于港澳保险企业落户 

　　广州市金融局副局长聂林坤：门槛降低便于港澳保险企业落户 

　　聂林坤认为，在广东自贸区总体方案中，保险是政策含金量最大的内容之一。第一，保险机构准入门槛的降低，有利于港澳保险企业落户。以前港澳保险机构整体注册资金大多比较少，按照外资保险监管条例，很难有单独的保险公司达到条件到内地发展，现在则适当降低了准入门槛。第二，港澳保险公司在自贸区设立分支机构、中介机构，按视同内地企业进行法律监管，与内地保险企业基本同待遇。 

　　他表示，上海自贸区的11条保险政策，中国保监会已经批复广东保监局可以全部复制，这将对保险行业引进高层次人才发挥重要作用。 

　　挖掘海上运输保险需求巨大资源 

　　南沙开发区管委会副主任李自根：挖掘海上运输保险需求巨大资源 

　　李自根说，南沙将依托国际航运物流枢纽，充分挖掘海上运输保险需求这一巨大的资源。开展保险业务产品和机构创新，包括设立自保保险、责任保险、互联网保险、航运保险等创新专业保险机构，开展小微企业信用保险、出口信用保险、跨境流动居民保险、平行进口汽车保险等创新业务试点。 

　　另外，将加强粤港澳保险业合作，争取降低港澳保险机构在南沙设立营业性机构的门槛，支持港澳保险公司的人民币保单资金用于南沙开发建设，推动粤港澳保险机构在南沙协同为跨境流动居民提供保险服务。 

　　市民买平行进口汽车将可买保险 

　　南沙金融工作局副局长程明庆：市民买平行进口汽车将可买保险 

　　保险业在南沙创新发展可以给市民带来哪些好处?程明庆说，对于港澳居民、内地居民、两地流动人员，将有更多的保险产品或业务选择，比如对于居民境外投资、游艇两地游、自驾旅游将提供更多保险屏障。 

　　目前，南沙正开展汽车平行进口业务。市民最担心汽车售后质保、维修以及出险的情况，以前内地保险公司这方面的业务是一片空白，现在南沙就可以在该保险领域先行先试。 

　　据透露，目前已有多家保险公司正着手研究，预计会与汽车平行进口同步推出，目前正在监管部门审批阶段。 

　　市民今后是否在南沙可以买到港澳的保险?程明庆表示，港澳保险公司在南沙允许经营的范围还需要两地监管部门在保险市场、管理机制、法律法规对接等方面进一步确认，目前还没有具体的时间表。 

　　保险公司 

　　永安财险总裁蒋明：拓展自贸区航运险业务 

　　蒋明指出，永安财险将大力拓展在南沙自贸区内的航运险业务，拟设立永安保险航运保险运营中心华南分中心，尝试码头责任险、航运融资租赁保险等创新业务。 

　　中银保险董事长王立军：设南沙全球金融服务基地 

　　王立军指出，中国银行设立了由广东省分行牵头的“南沙全球金融服务基地”。下一步将发挥银保联动效应，通过组合保险产品和银行产品，优化银行放款流程。 

　　众诚汽车保险总裁吴保军：南沙自贸区筹建寿险公司 

　　作为首家落户广州的中资保险法人机构，众诚保险拟在南沙自贸区设立寿险公司，注册资本20亿元。计划10月向保监会递交申请材料。 

　　珠江人寿总裁胡国萍：筹建互联网金融服务公司 

　　作为唯一一家总部在广州的寿险公司，注册资本5000万元，珠江人寿表示拟成立互联网金融服务公司。为吸引高层次人才参与广东自贸区建设，建议建立统一开放的人才资源库，推动与高校人才建立供给合作关系协定。 

　　出口信用保险公司董事长王毅：加强支持跨境电商产品 

　　王毅表示，广东自贸试验区挂牌后，中国出口信用保险公司将逐步加大对跨境业务中有关“中国利益”的支持，同时加强对自贸区内跨境电子商务产品模式的研究支持。 

　　太平保险集团副总经理王廷科：为企业提供全方位保障 

　　王廷科表示，希望借助中国太平境外机构经营优势，根据广东自贸区特点，加大信用保险、物流保险、科技保险等产品的创新力度，为自贸区企业提供全方位风险保障。 

　　平安保险常委盛瑞生：谋划在自贸区设分支机构 

　　盛瑞生透露，平安银行南沙自贸区分行已经报批，未来将授权分行面对全国开展外币离岸业务，打造跨境结算和离岸金融服务平台。中交平安产业基金将在南沙自贸区开展投资业务，平安还准备在南沙建立大型冷链贸易O2O金融服务产业园。 

　　中国人保总裁郭生臣：致力于加快发展航运保险 

　　郭生臣表示，中国人民财产保险股份有限公司筹建成立了国内首家航运保险运营中心，参与了航运保险产品注册制的改革。下一步将加快发展航运保险、科技保险、专利保险、物流保险、责任保险、出口信用保险、平行进口车保险等新兴保险领域。 

　　中国人寿党委书记刘英齐：探索设区域产品研发中心 

　　刘英齐透露，公司将探索在广东自贸区设立区域产品研发中心，强化对科技创新、文化创意、互联网金融等领域的产品支持力度。 

　　大地财产保险总经理陈勇：自贸区保险产品应更优惠 

　　我们将研究适合自贸区业务的保险产品种类。”陈勇分析，自贸区保险产品价格要与港澳地区形成充分竞争，尽可能比其他地区更为优惠。 

　　太平洋保险董事长顾越：思考建立离岸保险中心 

　　顾越透露，公司已在南沙设立分支机构。自贸区在发展的过程中，资本风险额度问题是瓶颈之一，公司正谋划着手提高自贸区分支机构的风险承担能力，思考建立离岸保险中心的可能性。 

　　阳光财产保险总经理王永文：力争设广东首家水险公司 

　　王永文透露，目前公司正积极推进设在广州的专业航运保险公司的设立，正准备上报保监会，力争广东首家水险公司早日设立。(记者杨进、赖伟行、周慧 通讯员南宣) 

　　文章来源：《广州日报》2015年9月9日A3版