落实党委主体责任推动基层党建新发展

　　根据中央、省委、市委统一部署，1月13日上午，区委召开2015年镇街党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会。会议传达了全市各区委书记抓基层党建工作述职评议会上的有关讲话精神，22个镇（街）党（工）委书记作口头述职，19个区直单位党（工）委书记作书面述职。区委书记马文田主持会议并讲话。区领导苏小澎、潘文捷、陈平、陈勇、方武祥、喻泽立、谢素琪、李启新、张叶东、张建如出席会议。市委组织部农村组织处处长温蔚到会指导。

　　马文田对全区各级各单位在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面取得的成效和阶段性成果给予肯定。他指出，全区各级各单位要以这次抓基层党建工作述职评议考核为契机，落实党委主体责任，以新的发展理念来引领推动基层党建工作实现新发展，为加快建设创新宜居空港区、率先建成全面小康社会提供坚强组织保证。

　　会议传达了全市各区委书记抓基层党建工作述职评议会上的有关讲话精神。据悉，去年12月7日至8日，省委召开2015年度市委书记抓基层党建工作述职评议会，中央政治局委员、省委书记胡春华主持会议并集中点评和讲话。去年12月24日，市委召开2015年度全市各区区委书记抓基层党建工作述职评议会，省委常委、市委书记任学锋主持会议并集中点评和讲话。

　　马文田指出，我区要深入学习贯彻党的十八届五中全会和*********精神，按照省委、市委的部署要求，推动我区基层党建工作上水平、走在前。当前要重点抓好以下五项工作：一是强化基层党组织领导核心地位，充分发挥基层党组织的政治引领功能；二是抓好基层党建工作中的薄弱环节，防止“木桶效应”；三是结合基层治理来推进基层党建工作，切实解决党建与发展“两张皮”的问题；四是推进基层服务型党组织建设，不断提升群众“获得感”；五是树立大抓基层的鲜明导向，强化基层党组织的主体意识。

　　马文田指出，我区有118条行政村，农村基层党建是全区党建的重中之重，必须放在更加突出的位置，全面提升农村基层党建水平。要大力推进村务监督委员会建设，完善工作机制，着重对村务决策、村务公开、“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策落实、耕地保护和土地流转以及村干部廉洁履职情况等开展监督；要认真落实农村（社区）“两委”班子联席会议制度和党群联席会议制度，实行村委会向村党组织定期报告工作制度；要正确理解和把握上级关于推行党组织书记、村委会（居委会）主任“一肩挑”的政策导向，结合实际，按照大多数“一肩挑”的要求，既要落实好上级要求，也要注意防止不切实际地提高比例。

　　马文田指出，各镇街、各单位要结合实际，下大力气落实好省市部署的6项重点工作（解决好拖欠征地补偿款、历史留用地落实、治理农村土地“三乱”、被征地农民养老保障、农村集体“三资”清理、基层公共服务平台建设）和3项专项整治工作（农村基层党员干部违法违纪线索排查、预防涉农领域职务犯罪、打击农村黑恶势力犯罪）。要继续在加强农村“三资”管理上下工夫，要积极稳妥做好农村土地承包经营权确权工作，今年要基本完成确权登记颁证；要切实抓好《***廉洁自律准则》、《***纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实，对基层党员干部“不作为、乱作为”问题进行专项整治，落实区领导挂点包村抓整顿工作，抓好书记挂点联系村的整治，切实解决群众反映强烈的突出问题；加大力度化解社会矛盾，深化社会治安综合整治，全力推进禁毒重点整治工作。

　　区党建工作领导小组和基层治理领导小组成员单位主要负责人、区直单位党（工）委书记，各镇党委书记、组织委员，各街党工委书记、副书记，区党代表、区人大代表、区政协委员、基层党员干部、群众代表等参会人员对全体述职人员进行评议。