海珠区政务系统贯彻落实马正勇书记在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话精神工作会议

6月22日，区委办、区委改革办、区政务办组织召开“海珠区政务系统贯彻落实马正勇书记在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话精神工作会议”。会议由区政务办副主任张宇主持。会议首先由区政务办主任蒋薇组织与会人员认真学习马正勇书记在区传达学习省十二次党代会精神大会及区委常委会、区深改组会议上关于简政放权、优化审批改革的讲话及相关文件精神，深刻领会改革要勇于担当的政治认识，并围绕马书记提出的精简审批优化服务“马上就办、最多跑一次”的工作目标以及他在讲话中的“三个问题：在传达党代会精神大会上问：大家都要想一想，有哪件工作能在＂两个走在前列”中发挥引领作用？在区委常委会和深改工作会议上问：我们的审批和管理究竟是为了管理而管理，是为了制度而管理还是为了做成事而管理？为什么别人能办到，我们就办不成？”“两个路径：一是马上就办，二是做不到马上就办的，就让办事者只跑一次，把改革真正做好。”提出以下贯彻落实要求：一是压时间，强服务。政务服务改革工作不仅是压缩时间，更是涉及到优化审批、强化服务的全方面和全流程。各部门需继续强化“一窗办”改革，全面梳理公布办事指南和咨询方式，为群众办事提供清晰指引。建立健全并联审批、帮办代办、监督考核等制度体系。加快推行“容缺受理”“信任审批”服务模式。二是做准备，迎承接。提供优质的政务服务需要各职能部门与街道的共同努力，目前已有量大面广的个人服务事项下放到各街道政务中心，从近期事权下放的政策文件来分析，将来会有更多的事项下放到各街道政务中心办理，各街道要做好承接的准备。三是造环境，引投资。围绕企业投资和准入便利，进一步加大投资审批改革力度，探索企业注册登记审批权下放到街道工商所办理，继续做好为新注册企业提供免预约受理和“马上办好”的审批服务。四是拓民生，促便利。推动更多业务量大、覆盖面广、与老百姓生活息息相关的事项实现移动端办理。进一步优化互联网“民生服务超市”功能，逐步对接社保查询、公积金查询、图书借阅、医疗预约、免疫提醒等市级业务，扩大湿地门票预约、婚育优惠券发放、体育场馆预订等区级业务。实现群众办事“指尖化”，全力构建服务型政府。五是多交流，强沟通。各部门应加大交流沟通的力度，区政务办愿意为大家提供平台，通过沟通促发展，确保各项行政审批改革的下一步目标落到实处，让我区政务服务改革工作在全市走在前列。

区政务办张宇副主任对《海珠区精简审批优化服务“马上就办，最多跑一次”工作方案》进行说明，并对2017年行政审批改革工作具体目标进行了明确，即全区实现20％政务服务事项“马上就办”，证照立等可取；结合邮政快递的合作以实现60％政务服务事项网上办通，“最多跑一次”，“最好不要跑”。

区委办、区委改革办专职副主任郭作冬代表区委办、区委改革办传达了马正勇书记对我区政务改革工作的具体指示和充分肯定。郭主任说，行政审批改革工作需要各单位各部门共同努力去完成，目前“放管服”改革工作是自国家层面到各地方的重点工作，改革工作受到前所未有的重视，要切实认识到区委抓改革是增强改革，是为了从过去的条条框框经验做法里跳出来，要真正敢于担当把事情做好。他强调：一是认识好，理解好。虽然政务改革工作已有所成效，取得不少的突破，但在优化营商环境的要求下，各部门仍要立足实效，继续研究探索，解放思想，勇于担当，放开胆子，优化原有的做法，进一步压缩政务服务事项时限，为既定目标去努力，实现“审批程序最简、审批时间最短、服务最有效”。二是对接好，落实好。改革工作是政府从自身层面上对自己作出的改革，有一定难度，但从中央到省市的大环境，从市场经济的环境，都迫切需要改革，所以各审批部门要做一个乐于助人的部门，主动去担当，主动去改革，加强改革工作的“三督三察”，政务服务改革是第一项改革督察，彰显重要性，相关职能部门要高度重视，切实履行好职责，形成工作合力，共同推动行政审批制度改革取得更大成效。

会上，各部门对行政审批改革进行深入交流和热烈讨论，纷纷表示将鼓足干劲，对马书记各项关于改革工作的指示将迅速落实到位。区政府办、区编办、区人社局、区住建水务局、区市场监管局、区教育局、区科工商信局等单位分别发言。其中，区市场监管局介绍了我区在全国首创的改革，即从5月8日起我区新设立企业登记实现了“开公司免预约，当场办即领照”的相关工作做法。区住建与水务局推行了行政审批新模式，把现场勘查技术方面的工作提前完成，实现时间上的突破。区人社局分享了在全面提速、优化流程、精简流程三方面的具体操作做法。全体与会人员通过学习贯彻马正勇书记讲话精神，对审批改革工作统一思想、达成共识、明确目标，将全力让政务改革工作取得成效，发挥“精简审批、优化服务”工作在“两个走在前列”的引领作用，实现审批工作是为成事而管理，把两个路径“一是马上就办。二是做不到马上就办的，就让办事者只跑一次”真正落地实施，为海珠经济发展、建设服务型政府、打造市场化国际化法治化营商环境作贡献。（区政务办）

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