2016年广州市番禺区人民政府政府信息公开年度报告

广州市番禺区人民政府

2017年1月

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市番禺区人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站www.panyu.gov.cn上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市番禺区政务公开领导小组办公室（地址：广州市番禺区市桥街清河东路319号，邮编：511400，电话：020—84636178）。

一 概述

2016年，番禺区全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略，按照国家、省、市统一部署，全面推进政务公开，积极回应社会关切，为建设法治政府、提高政府公信力、保障公众知情权发挥了积极作用。

（一）加强指导，政府信息公开制度进一步完善。我区相继出台《番禺区政府网站考评办法》、《番禺区贯彻落实***省政府办公厅市政府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》、《2016年番禺区政府网站考评方案》、《番禺区政府信息公开目录、重点领域信息公开目录、“五公开”目录修订及保障工作方案》等4份指导性文件，有效指导全区政府信息公开工作。

（二）拓宽领域，政务公开内容进一步规范。一方面，区政府门户网站上及时发布区政府的重大政策和重要政务活动。2016年，在区政府门户网站发布各类信息1.5万条。另一方面，根据省、市最新要求，对区政府信息公开目录、重点领域信息公开目录进行重新修订，新设“五公开”（即决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）目录。其中，重点领域信息公开目录发布了涵盖审批改革、财政预决算和“三公”经费、财政审计、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地、国有土地房屋征收补偿、教育、医疗服务、科技管理和项目经费、文化机构、国有企业、旅游市场监管执法、民政、扶贫、质监、就业创业、知识产权行政处罚、减税降费、推进面向转移落户人员服务等23大类内容。同时，加强政府网站建设和管理。根据省、市对政府网站考评要求，认真开展区政府门户网站迎检和全区政府网站考评工作。继续加大对全区各部门、各镇街政府网站的指导、检查力度，实行我区政府网站季度检查通报制度。

（三）回应关切，政民互动进一步增强。依托区政府门户网站互动访谈、区长专线、依申请公开、调查征集、议案（建议）提案处理等政民互动栏目，有效畅通民意诉求表达渠道。2016年，区政府门户网站“互动访谈”栏目开展互动访谈11期，其中区长陈德俊上线解读《番禺区促进万博基金小镇建设扶持办法》。“调查征集”栏目向社会公开征集2017年番禺区十件民生实事、政协提案线索等内容。区长专线受理各类投诉、建议等案件16.2万宗，已办结15.9万宗，案件办结率98.21%，播出《区长专线在身边》新闻节目51集，节目重点突出群众关注的热点、难点问题，贴近群众、贴近民生，受到广泛好评。“议案（建议）提案处理”栏目公开我区建议和议案办理结果162条。进一步完善“双微”（政务微博、微信）平台，“广州番禺发布”微博连续两年获评“全国十佳快速响应微博”，同时，在南方都市报发布的《2016年广东政务新媒体榜》排名全市第一，荣获“卓越奖”、“勤奋号”、“爆款号”、“点赞号”等大满贯，也是全市第一家初步建成“政务新媒体矩阵”的单位。

二 政府信息主动公开情况

本区人民政府2016年全年主动公开政府信息30736条，其中：1.组织机构类信息222条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息1426条；3.动态类信息162***条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）1292条；5.财政预决算信息265条；6.建议提案办理结果类信息162条；7.其他信息11105条，其中,属于扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况信息1918条，土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息1898条，办事指南类信息623条。

在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：区政府门户网站公开信息1.5万条，“广州番禺发布”政务微博、政务微信公开信息45***条，在中央、省、市新闻媒体合计见稿3100余篇，政府公报公开信息140条。此外，本区人民政府还通过政府网站、微博、微信、电子屏幕、电子触摸屏、宣传栏、报纸、广播、电视等多种途径，并采用编制简讯、宣传单张、便民手册等多种方式，主动公开政府信息，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。

通过不同渠道和方式回应解读情况：通过微博微信、新闻媒体等方式回应各类舆情事件80余次，组织政府网站在线访谈11次，发布政策解读稿13篇。

三 政府信息依申请公开情况

本区人民政府和区府直属各部门2016年共受理信息公开申请910件，其中当面申请616宗，占67.7%；网上申请146宗，占16%；信函申请137宗，占15%；传真申请0宗；其他形式申请数11宗。

在区政府和区府直属各部门中，申请量列前三位的是区国土规划局（569件）、区政府（97件）、区住房建设局（79件）。申请内容主要涉及国土规划、住房建设、行政执法等信息。

在已经答复的910件申请中，

“同意公开”的368件，占总数的40％，主要涉及国土规划、建设等信息。

“同意部分公开”152件，占总数的16.7％，主要涉及国土规划等信息。

“不予公开”的7件，占总数的0.7％。主要是因为涉及个人隐私。

“信息不存在或非本机关政府信息”的131件，占总数的14％。主要是因为获取的信息不存在或非本机关政府信息。

“申请内容不明确”的136件，占总数的14.9％。主要是因为申请获取的政府信息内容描述不清楚。

其他63件，占总数的6.9%。

四 政府信息公开收费情况

本区人民政府2016年度依申请公开没有收取任何费用。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

本区人民政府2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案16宗，其中维持具体行政行为的2宗，占12.5%；撤销、变更或确认违法的1宗，占6.25%；其他情形13宗，占81.25%。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案14宗，其中维持具体行政行为的11宗，占79%；其他情形3宗（未审结），占21%。

六 存在的主要问题和改进措施

虽然我区政府信息公开工作取得一定成绩，但仍存在一些有待改进的问题：一是政府信息公开广度和深度仍需加强，回应社会关切需进一步加强。二是政府信息公开工作人员的业务水平有待进一步提高。2017年，我区将认真按照上级要求，进一步规范和深化政府信息主动公开，加强全区政府信息公开工作人员业务培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平；加快推进政府网站集约化管理，打造全区信息发布、办事服务和互动交流统一平台，促使我区在线服务水平进一步提高，努力打造网上服务型政府。

七 说明与附表

（一）本报告的统计范围包括下属依法行使行政职权的组织;统计情况期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。

（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件

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