揭市教函〔201980号基教对揭阳市政协六届三次会议第58号提案的答复）

对揭阳市政协六届三次会议

第58号提案的答复

九三学社揭阳市委员会、中国民主同盟揭阳市委员会，吴光霖、谢飞鹏、刘迪鸿委员：

你们提出《关于加强我市中小学生心理健康教育的建议》收悉，现将办理结果答复如下：

你们的提案提得很好，切中问题要害，我们感到非常及时，非常切合实际。在提案中，你们实事求是地指出了现阶段我市中小学生心理健康教育方面存在的主要问题和误区，同时就如何做好中小学生心理健康教育工作，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好中小学生心理健康教育工作很有启发和帮助，向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

一、近几年我市心理健康教育基本情况

中小学生心理健康教育工作关系到社会主义建设者和接班人健康成长，是一项十分重要的工作。市教育局一直高度重视中小学生心理健康教育工作，全面贯彻党的教育方针，突出和强化心理健康教育工作的科学性、针对性与实效性，着力在八个方面下功夫：一是加强组织领导。2002年揭阳市中小学心理健康教育指导中心成立。2014年,对揭阳市中小学心理健康教育指导委员会及揭阳市中小学心理健康教育指导中心组成员进行调整，把一线的专职骨干教师补充为中心成员，逐步完善教育行政主管与专家业务指导相结合的工作机制,统筹全局,规划、指导中小学心理健康教育工作。二是统一规划部署。2018年制订实施《关于加强我市中小学心理健康教育工作的指导意见》，明确工作目标、实施途径和方法、进一步推进并保障学生心理健康工作的科学化、规范化、制度化的发展。2018年11月30日，召开了全市中小学生心理健康教育工作推进会,研究问题、交流经验、总结成果、部署工作,进一步要求各地各校切实加强学生心理健康工作,采取更加有力的措施,推进中小学心理健康工作向纵深发展。2019年制订实施《2019年揭阳市中小学心理健康教育活动月工作方案》，进一步推动全市中小学心理健康教育工作，普及中小学心理健康教育基本知识，营造人人关心学校心理健康教育的氛围。三是强化辅导室建设。结合教育创强、创先推动学校心理辅导室建设，全市共有1383所学校建设了心理辅导室，在提高全体学生心理素质、预防心理行为问题中发挥了积极作用。四是强化队伍建设。逐步配备专职心理健康教育教师。构建省、市、县、校四级培训体系，加强心理健康教师A、B、C证培训，骨干教师培训，2017年选派130多位心理健康骨干教师和班主任教师参加省强师工程的培训；2018年请华南师范大学心理学院到揭阳开设中小学心理健康教师B证培训班，共有600名教师参加培训；至目前全市共有13969人通过C证培训。五是强化科研。开展心理健康教育课题研究，积极组织相关课题申报和优秀成果评选，努力打造一支业务过硬的心理健康教育工作队伍。截止目前，全市共有市级心理健康教育课题12个，省级心理健康教育课题5个，都已顺利结题。六是强化心理健康教育活动。6月3日，举办2019年揭阳市中小学心理健康教育活动月启动仪式暨专项培训活动，各地各学校以心理健康教育月活动为契机，围绕“新时代、心成长”，组织开展心理健康教育系列活动。据统计，活动月期间，全市各级各类学校共组织了2000多场主题班会课。各地各学校推荐优秀心理情景剧38个，市教育局评选出5个优秀作品并向省推荐。七是开展学生心理健康状态摸查活动。结合春秋两季开学检查，对各地各校学生心理健康教育和心理危机预防干预工作情况进行摸底，推动学校心理健康教育工作的有效开展。八是加强家校合作。各学校依托家委会、家长学校，通过家长会、专题讲座、家教沙龙、致家长一封信等形式，向家长传递正确的心理健康教育知识和家庭教育理念，争取家长的支持理解，促进家校紧密联系，共同加强学生心理健康教育和心理危机干预工作。

二、对照建议，结合我市实际，进一步做好我市中小学心理健康教育工作

新时代学校心理健康教育工作面临诸多新挑战。尤其是近年来，学生心理健康问题呈逐年增多趋势，学生心理疾病呈现低龄化、隐匿化趋势，心理危机突发事件增长趋势虽有所遏制，但形势严峻。你们的提案中关于加强学生心理健康教育的意见建议，正是我们要努力的方向。我们将结合实际，有针对性采取有效措施，全面提高我市学校心理健康教育的整体水平。一是加强领导和管理。将心理健康教育纳入教育“创强争先”工作指引和义务教育标准化学校标准。统筹规划中小学心理健康教育工作，全面谋划、指导心理健康教育工作的开展，统筹中小学心理健康教育工作的实施及考核、评估，定期到学校进行业务指导与服务，组织心理健康教育专（兼）职教师的培训工作和课题研究工作。二是加强教师队伍建设。大力加强专业教师队伍建设。落实学生规模1000人以上的中学、1200人以上的小学配备专职心理教师的要求。建立以专兼职心理健康教育教师为骨干，班主任、团队干部和德育课程教师等为主体，全体教师参与的心理健康教育工作队伍。三是强化业务指导。加强心理健康教育科学研究和业务指导，推进学校做好科学可行的心理课程建设并指导学校心理健康课程的实施。定期开展专家讲座，定期对学校的心理健康教育工作予以业务督导，提高各地各校心理健康教育工作水平。四是注重师资培训。将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，培养既有较高心理健康教育专业知识水平，又有较强操作技能和科研能力的心理健康专兼职教师。在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的通识培训内容，树立关注学生心理健康教育的意识和增强基本专业知识及操作技能，全面提高教师心理健康教育的辅导水平。积极委托第三方机构开展教师心理健康教育A、B、C证的培训。五是完善心理辅导室建设。根据教育部《中小学心理辅导室建设指南》要求，进一步规范和完善中小学心理辅导室建设。注重心理辅导室专兼职教师的业务培训，熟练掌握心理辅导专业技能。六是加强监督检查。加强对学校心理健康教育落实情况进行监督检查。2019年起，每学年市教育局将对各地落实情况进行一次检查，特别是对心理健康教育专业教师队伍建设、课程建设、心理辅导室建设（学生心理测评系统和心理健康自助系统建设等情况）进行重点检查。七是强化家校、社校、校校协同合作。学生心理健康教育和心理危机干预是一个系统工程，需要全社会共同关注和参与。进一步推进学校与学生家长之间的联系沟通，动员家长积极配合校方做好学生心理健康教育和心理危机预防，引导构建和谐融洽的家庭亲子关系，向家长传授科学沟通方法与心理危机识别救治技巧，互通学生在家在校动态。加强学校与地方医疗卫生机构间的协同合作，积极争取医院和精神卫生机构专业支持，建立学生心理危机快速干预和转介通道。促进中小学各学段学校之间联动和沟通，提倡各级各类学校之间就心理健康教育工作共建结对。

做好我市中小学心理健康教育工作任重道远，我们将切实把心理健康教育工作放在心上、抓在手上、落实到行动上，不断提升我市学校心理健康教育工作水平。

感谢你们对中小学心理健康教育工作的关心与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                                 揭阳市教育局                

2019年7月29日