屏山县2016年上半年农业农村经济运行情况分析

上半年，屏山县认真贯彻落实中央惠农政策和各级农业和农村工作会议精神，紧紧围绕精准扶贫工作，转变农业发展方式，以产业为支撑，农业增效、农民增收为目的，认真落实各项扶贫政策，加快农村基础设施建设，积极推进农业产业化经营，全县农业农村经济平稳发展，经济总量稳定增长。

一、上半年农村经济运行情况 2016年上半年，我县农村经济稳步发展，农民收入持续增长。实现全县农林牧渔业总产值112436万元，可比价增长3.3%，增速在全市排第二位；农林牧渔业增加值***577万元，可比价增长3.4 %，增速在全市排第二位；农村居民人均可支配收入4809元，同比增长10.3%，增速在全市排第八位。

(一)农业生产稳中有增。农业总产值实现41094万元，可比价增长5.3%；农业增加值实现26607万元，可比价增长5.4%。小春粮食作物播种面积7584公顷、下降2.7%；产量16033吨，增长0.4%。由于我县县委县政府高度重视2016年的小春生产，以 稳粮调麦、增薯扩油转型发展为总体要求、大力调整种植结构，以洋芋原种生产补贴试点为政策，积极拓展洋芋的播种面积，对小麦等低产值农作物种植面积进行了进一步下调；加之近年来小麦种植逐步不受农户欢迎，洋芋市场行情比较好，农民种洋芋积极性提高。所以今年我县小麦种植面积1962公顷、产量4421吨，分别下降35%、34.6%；洋芋种植面积3991公顷、产量9287吨，分别增长26.1%、32.5%。小春经济作物播种面积***55公顷、增长0.6%；产量52053吨，增长4.2%。其中：油料产量6726吨，增长14.4%；中药材140吨，增长2.9%；蔬菜33767吨，下降0.4%；茶叶6600吨，增长26.9%；水果4800吨，下降0.3%；小春经济作物向着增油菜、增中草药材、增优质茶叶方向发展。

(二)畜牧业发展形势良好。畜牧业总产值实现59367万元，可比价增长2.4%；畜牧业增加值实现29534万元，可比价增长2.6%。由于前几年生猪价格下降，养殖户亏损，造成生猪存栏不足，今年以来生猪出栏减少，上半年生猪出栏136773头、下降3.8%。生猪出栏减少带动今年生猪价格的上涨，上半年生猪平均价格达到20元/公斤，同比增加6元/公斤，上涨43%，生猪养殖户积极性又被调动起来，今年生猪养殖户效益得以稳步增长。其他各类畜牧出栏均出现不同幅度的增长态势，其中：肉用牛出栏7491头、增长5.5%；肉用羊出栏110328只、增长8.1%；家禽出栏505780只、同比增长2.5%；肉用家兔出栏654637只、增长6.4%；畜牧肉类总产量13277吨，下降1.2%。

(三)林业生产略有下降。林业总产值实现9309万元，可比价下降0.1%；林业增加值实现6638万元，可比价下降1.2%。我县林业产业稳步发展，坚持保护与发展并重。上半年全县造林面积2650公顷，育种育苗25公顷，迹地更新70公顷，零星植树13.2万株。

(四)渔业发展趋势较乐观。渔业总产值实现1329万元，可比价增长5.8%；渔业增加值实现956万元，可比价增长6.9%。我县加强对渔业生产的监管，强化了水政执法和查处力度，渔业发展的外部环境得到了很好保障，全县渔业发展趋势良好，水产品生产稳步发展。

(五)农林牧渔服务业稳步发展。农林牧渔服务业实现总产值1337万元，可比价增长3.6%；实现增加值842万元，可比价增长3%。

二、农业农村经济发展中存在的主要问题

（一）土地流转困难。一是我县土地破碎分散、流转规模较小，难以形成集约化经营，流转效益低；二是缺乏土地流转的市场运作体系和相关服务平台，流转层次不高、渠道不畅。

（二）农业技术推广难度大。一是推广队伍人员素质参差不齐，人员结构青黄不接,基层推广人员知识结构相对专一、老化，缺少培训、进修和提高的机会；二是大量青壮年外出务工，从农人员素质相对偏低，导致农业技术推广难，科技应用率转化率低。

（三）农业产业化程度有待突破。我县农业产业化工作的最大瓶颈在于缺乏大型龙头企业的带动，致使我县的农产品的品质优势不能有效转化为市场价值，在拉动农村经济发展与农民增收上没有起到应有作用。农村专业合作组织还处于松散运作阶段，农业科技水平低，农民素质较低等因素也制约了农业产业化进程。

（四）农业综合生产能力弱，抗自然灾害能力差。近年来我县农业基础设施建设成果突出，大力改善农业耕种环境，但由于农业自然条件差，资金投入不足，底子薄弱，我县农业综合生产能力整体偏差，农村基础设施与我市其它区县相比仍然较为落后。

三、做好农村经济工作的建议

(一)重视土地流转工作，带动农业现代化发展。通过采取转包、入股、租赁等多种流转形式，使土地逐步向种田能手和专业合作社等经济实体集中，实行机械化经营，提高土地产出率、劳动生产率和规模效益，促进农业内部结构的调整与升级。我县应抓住机遇，建立一套完善的土地流转机制，规范土地流转程序，加强引导，大胆实践，加快土地流转步伐，为我县发展高效农业和加快工业化进程提供必要的生产要素支撑。

（二）强化措施，推进农业产业化进程。一是培育农业龙头企业。围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，推进农村经济快速发展。二是建立规模基地。围绕茶叶、林竹、水果、白魔芋、烤烟、蔬菜等六大类主导产业，建立与龙头企业配套、较为稳定、规模较大的生产基地和种植小区，使龙头企业、基地和农户联为一体，形成企业带基地，基地连农户的产业化发展之路，建立利益共沾、风险共担、连心联利、共同发展的产业化经营机制。三是加强农业龙头企业的金融信贷支持。对农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改醒目的贷款需求，应及时进行项目论证，符合条件的优先给予安排,建立兜底保障机制。四是实施品牌战略。把帮助企业创建名优品牌、提高产品知名度作为培育农业产业化龙头企业的重点。

（三）加强农技培训，强化基础设施建设，抓好农民增收。一是做好农技推广工作，加大农技推广投入，提高农技推广队伍人员能力素质，鼓励外出青壮年返乡就业，投身于农村经济发展之中；二是加大农村基础设施投入力度，提升农业综合生产能力和抗自然灾害能力；三是抓好农业主导产业发展增收，坚持龙头企业+专合组织+农户的产业发展模式，培育发展家庭农场和种养业大户，新增辐射带动周边农户种植和养殖业发展，实现特色农业产业增收；四是认真抓好劳务经济增收，多开展就业人员点对点技能培训，加大农村富余劳动力输出力度，有效实现劳务经济增收；五是抓好精准扶贫工作，严格落实国家强民惠民富民政策，加快全县脱贫致富步伐。