仪陇县建档立卡贫困人口扶贫小额信贷明白卡

1.什么是扶贫小额信贷？

扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5 万元以下、3 年以等内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。

2.扶贫小额信贷有什么特点？

扶贫小额信贷具有三个特点：一是手续简便，贫困户不需要实向银行提供抵押或担保。二是成本低，基准利率放贷，享受财政贴息。三是期限长，贷款最长期限可达3年。

3.扶贫小额信贷的用途是什么？

扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业，增加收入。不能用来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出。

4.扶贫小额信贷是救济款吗？

不是。扶贫小额信贷是银行发放的贷款，是要还的。银行的钱是老百姓的存款，有贷有还、再贷不难。

5.什么条件的人能获得贷款呢？

已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的，都有资格申请贷款。支持鼓励金融机构从实际出发，适度放宽申请贷款的年龄条件。

6.贫困户应该怎么选择发展项目？

贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商选择适合自己发展的项目。

7.是不是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢？ 申请多长期限就有多长期限的贷款呢？

不一定。村级组织除对申请人审查外，还要对申请发展的项目进行评判，根据项目规模和生产周期初步审查其贷款金额或贷款期限。银行对申请人情况进行复核，如情况基本属实，原则上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限，但贷款额度不超过5 万元，期限不超过3 年。

8.在银行有不良记录的贫困户还能贷款吗？

凡不是主观恶意拖欠造成的不良记录，贷款银行应仔细甄别，区别对待，原则上不影响其贷款的发放。

9.如何确保建档立卡贫困户贷款专款专用？

贷款资金原则上只能用于申请的即贷款合同规定的项目，并且应专款专用。在使用过程中，村级组织、帮扶责任人、驻村干部等要对贷款贫困户进行经常性走访，了解他们的生产生活状况，经营状况，监督贫困户将贷款用于申请发展的项目，对没有按贷款约定发展项目和更改贷款用途的，及时上报。

10.贫困户如何获得技术和市场服务？

技术服务主要通过村级组织来获得，贫困户可以将技术服务需求告之村级组织负责人、由驻村工作队、乡镇驻村干部、“第一书记”并通过他们衔接县、乡镇相关业务部门技术人员开展针对性的技术服务。市场服务主要通过帮扶单位，龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，积极运用批发市场或电商平台，获取市场信息和产品营销服务。

11.如何确保贷款回收？

在贫困户贷款本(息)到期前1个月，贷款发放银行通过信贷员，或由村级组织通知贷款户，提醒其按时还本付息。对逾期的，贷款发放银行和村级组织采取公示、广播、到户等方式，催促逾期贷款户偿还贷款本(息)。

12.财政资金怎样贴息？

贷款贫困户按照贷款合同约定，先按期偿还银行的本息，财政再按规定程序和办法给予贴息。对未按期还款及其它违约行为不享受贴息。

13.贫困户不偿还贷款有什么后果呢？

如果不偿还贷款，主要有五种后果：一 是 得不 到 财 政 贴 息 ；二是全有不良信用记录上银行“黑名单"； 三是影响本人及家庭成员以后的货款； 四是影响所在村的信用等级评定和贷款；五是要承担相关法律责任。

14.贷款贫困户如何通过保险方式防范风险？

鼓励获得扶贫小额信贷的贫困户，通过参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险以及保证保险等，以防范生产发展中的意外风险，弥补损失。

15.扶贫小额信贷的哪些内容需要公示公告？

扶贫小额信贷公示公告的内容主要有四个方面：一是扶贫小额信贷的相关政策，让老百姓知道扶贫小额信贷是什么，什么条件的人能申请；二是贷款申报流程，让贫困户知道怎么获得贷款；三是村产业发展相关信息，让贫困户在贷款项目选择上及相关服务有参考的依据和方向； 四是贫困户贷款、使用和偿还的相关信息，让大家清楚哪些人贷到款了，贷款做什么，什么时候应该偿还，哪些人逾期不还等，便于大家监督，营造诚信环境。

16.如何监管扶贫小额信贷？

除发挥驻村工作队、帮扶责任人、村两委以及第一书记(或者村级组织) 对扶贫小额信贷全过程***监督作用外，各级扶贫部门还要通过实地查看、走访农户开展定期监测，还可以依托高校科研院所、社会组织等开展第三方评估。

17.基层政府应主动做好哪些工作？

做好扶贫小额信贷的政策落地和宣传工作；建立扶贫小额信贷的保险机制和风险补偿机制；落实银行部门分片包干承担扶贫组织开展扶贫小额信贷年度考核；探家贫困户稳定、持续增收机制； 总结宣传推广典型经验。

18.基层扶贫部门的主要职责是什么？

负责扶贫小额信贷政策的宣传发动，提高建档立卡贫困户的知晓度；会同相关部门制定扶贫小额信贷风险补偿金等管理办法，年度工作计划和实施方案等； 核查汇总贷款贫困户或贴息等信息；做好扶贫小额信贷的数据采集、信息报送和信息对接共享工作；督促驻村工作队把扶贫小额信贷作为帮扶建档立卡贫困户脱贫的重要工作内容；组织开展扶贫小额信贷监测评估；协助做好建档立卡贫困户帮扶规划，落实好干部驻村帮扶措施；接受和处理扶贫小额信贷信访等。

19.驻村工作队、帮扶单位(责任人) 和第一书记应该主动
做好哪些工作？

驻村工作队、帮扶单位(责任人) 和第一书记应该把扶贫小额信贷作为帮扶建档立卡贫困户脱贫的重要工作内容。对贫困户的脱贫需求进行摸底，帮助贷款贫困户提出项目建议，引导贫困户申请贷款，协助核实贷款贫困户情况和贷款回收，监督贷款贫困户资金使用，为贫困户提供市场信息，协助联系技术部门提供技术服务等。

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