关于永丰镇发展党员工作制度

　　关于永丰镇发展党员工作制度

　　各村委会、驻镇单位及相关部门：

　　为扩大党内民主，发挥群众对发展党员工作的参与和监督作用，提高发展党员工作质量，特制定以下相关工作制度。

　　一、发展党员公示制度

　　发展党员公示制度，是指在召开支部党员大会讨论吸收前，对拟发展为预备党员的入党积极分子的基本情况，通过一定方式，在一定范围、一定期限内进行公示，广泛收集各方面的意见的制度。

　　1、公示工作由公示对象所在党支部负责组织进行。

　　2、公示内容。公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、现任职务、职称等情况；申请入党时间、列为入党积极分子时间、参加入党积极分子培训时间、列为发展对象时间、综合政审情况等事项；公示期限、公示单位党支部及其上级党组织联系人的姓名、党内职务、联系电话或电子信箱等。

　　3、公示时间。党支部在召开支部大会讨论决定吸收预备党员前15天进行公示，公示时间为7－10天。

　　4、公示形式和范围。公示采用张榜公布等形式进行。公示范围一般为公示对象工作学习的基层单位或居住地。特殊情况可适当扩大公示范围。

　　5、对反映情况的处理。在公示期限内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访等方式，向负责公示的党组织或直接向其上级党委反映公示对象的有关情况。对群众反映的情况，党组织要负责地进行调查核实。公示情况及调查结果要在支部党员大会上进行通报。对公示期间未有人提出异议、或者有反映经调查核实后不影响发展的，方可正式提交支部大会讨论通过。对公示期限内有反映，经调查核实后确有问题且不符合发展条件的，经支委会研究后，不予提交支部大会讨论。

　　二、发展党员预审制度

　　发展党员预审制度，是指党支部对拟发展为预备党员的入党积极分子在提交支部党员大会讨论吸收之前，将其入党材料呈报上级党委进行审查的制度。

　　1、发展党员预审工作由负责审批发展党员的基层党委（机关工委）组织进行。

　　2、预审内容和要求。预审内容主要包括发展对象的《入党申请书》、《自传》、《申请入党积极分子培养考察登记表》、《政审综合材料》、培训结业证书复印件、《发展党员公示登记表》、发展28岁以下团员青年入党的推优材料。基层党委要明确专人对上报材料进行审查，看发展对象是否符合党员条件，培养考察时间是否符合要求，发展党员预审材料是否齐全，确定发展对象的程序是否规范。

　　3、预审程序。（1）党支部将拟发展对象名单及有关材料报上级党委审查（设党总支的，党总支应签署审查意见）。（2）上级党委及时组织对发展对象进行严格审查，形成审查意见并在收到材料的10天内反馈给上报单位。（3）经预审合格的发展对象的发展工作，按发展党员基本程序进行。

　　4、预审合格后发给《入党志愿书》。未经预审或预审不合格的不能发展入党。

　　三、发展党员无记名票决制度

　　发展党员无记名票决制度，是指党支部大会在讨论接收入党积极分子为预备党员和预备党员转为正式党员时，采取无记名投票的方式进行表决的制度。

　　1、票决程序。（1）支委会在认真做好发展对象或预备党员转正的公示、审查的基础上，形成初步意见。（2）召开党员大会，由发展对象或预备党员向党支部汇报个人的思想认识和学习、工作及生活等情况；入党介绍人介绍培养考察情况及自己的意见；支委会介绍讨论的意见。（3）与会党员在认真讨论酝酿，基本形成一致意见的基础上，对发展对象逐个进行无记名投票表决。

　　2、基本要求。投票结束后，应立即计票，并向支部大会公布计票结果。因故不能到会的党员会前正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。被表决对象获得赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员转正的决议。对赞成票未过半数的发展对象，半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员；对赞成票未过半数的转正对象，支部党员大会要形成延长预备期或取消预备党员资格的决议。参加表决的党员人数及票决结果要在《入党志愿书》中填写清楚。

　　四、发展党员工作责任追究制度

　　发展党员工作责任追究制度，是指在发展党员工作中，对违反党员发展程序，未能坚持党员标准的行为等情况，落实责任人，给予责任追究的制度。

　　1、责任对象。基层党委、党总支、党支部及相关的责任人。

　　2、工作职责：

　　（1）基层党委（党总支）及党委书记、分管副书记、党总支书记职责：认真研究分析党员队伍状况，科学的制定发展党员中长期规划和年度计划，并组织实施；切实抓好对入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察工作；加强对基层党支部发展党员工作的培训、检查和指导。

　　（2）基层党委组织委员职责：切实发挥参谋助手作用，深入调研，协助党委制定发展党员工作中长期规划和年度计划，审查党（总）支部发展党员工作计划；指导党（总）支部做好入党积极分子的推荐确定和培养教育工作；认真做好发展对象的考察和谈话工作，全面掌握发展对象的思想政治素质及各方面的表现，严格审查发展的程序，把好程序关；做好发展党员档案的收集、管理工作。

　　（3）党支部书记职责：向群众宣传党的政治主张，开展深入细致的思想政治工作，提高群众对党的认识，确保有一定数量的入党积极分子；做好对入党积极分子的推荐、培养、教育和考察工作；做好预备党员的接收、教育、考察和转正工作，严格履行入党手续和程序；做好发展党员的自查和总结汇报工作。

　　3、责任追究：

　　（1）党委对发展党员工作不重视，组织领导和工作措施不得力，发展党员工作缺乏计划性，要责成有关党委和主要负责人认真检查，提出整改意见。

　　（2）不履行发展党员工作程序，审批把关不严，并造成一定影响的，给予党组织主要负责人和有关责任人通报批评。被吸收入党的，不予承认，必须重新办理入党手续。因党组织工作上的原因拖延办理入党或转正手续的要追究相关党组织责任人的责任。

　　（3）违背党性原则，对一些表现比较优秀、党员群众公认的入党申请人故意排挤和阻挠，不及时培养考察或长期不召开支部大会讨论发展事宜的，对支部书记及有关责任人给予通报批评，经教育不改的，予以组织调整。

　　（4）考察失真，介绍失实或弄虚作假，把一些不符合入党条件的人吸收到党内来，对党委主要负责人实行诫勉，对党支部书记和相关责任人视情节给予通报批评或必要的党纪处分，并取消所发展的预备党员或正式党员资格。

　　（5）基层党组织和党务工作者受到责任追究的，相应地取消其当年被评为先进基层党组织、优秀党务工作者资格。

　　中共南充市顺庆区永丰镇委员会

　　2016年1月15日