南充市安全监管局学习贯彻市委六届二次全体会议暨经济工作会议精神
1月3日上午,市安全监管局召开全局干部职工大会,传达学习市委六届二次全体会议暨经济工作会议精神,并邀请市委宣传部专家对会议精神进行深入解读,研究部署抓贯彻落实的措施:
(1)树牢安全发展观念。牢固树立红线意识、底线思维和安全发展观念,围绕全面建成小康社会目标推动安全生产领域改革发展,启动实施一批重大安全促进项目和安全民生工程,推动安全生产与经济社会发展同部署、同检查、同落实、同考核,努力为建设南充新未来成渝第二城和实施155发展战略营造良好的安全发展环境。
(2)推动两个能力建设。在高危险领域推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,持续整治公共安全隐患,全面推行安全生产责任保险,着力提升风险防控能力。研究出台《关于加强安全监管执法工作的实施意见》,加强队伍作风、廉政建设和法纪教育,推动业务能力、科技水平、监管手段与工作任务相适应的监管执法队伍建设,大力实施政府购买服务、专家排查隐患和第三方参与安全监管,强力推动县乡基层安全监管执法队伍建设,整合监管资源,充实监管力量,着力提升监管保障能力。
(3)构建三个责任体系。健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任体系,厘清企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的责任清单和权力清单,推动企业严格执行五落实五到位规定,构建负责有安全监管职能职责的部门管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的全员参与机制,重新修订《南充市安全生产工作目标管理考核办法》和安全生产一票否决制度,逗硬落实各级党委政府和党政领导干部抓安全生产工作实绩考核。
(4)抓实四项重点任务。以除险治患为重点,建立隐患排查、建档、整改、销号闭环管理体系,实行重大隐患挂牌督办、媒体公告、社会监督制度;以依法治安为重点,采取联合执法、交叉执法、专项执法等方式,强力推进安全生产领域打非治违,实行生产经营建设单位黑名单制度,建立安全生产与招投标、立项、信贷、融资、税收等挂钩的诚信体系;以职业健康为重点,大力实施《国家职业病防治规划(2016-2020年)》,加强职业卫生10项基础建设,指导用人单位开展职业健康教育、职业危害因素检测、职业健康检查和落实从业人员劳动保护措施;以宣传教育为重点,会同市委宣传部等8部门出台《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》,开展安全宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所七进活动,不断提升全民安全意识,营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。