多部门联合整治向职业乞讨说不

　　多部门联合整治 向职业乞讨说“不”

　　核心提示：职业乞讨人员沿街乞讨的现象，不仅严重影响了城市形象，也成为我市创建全国文明城市的一道“硬伤”。市救助站相关负责人在接受本报记者采访时表示，目前，我市各市级相关部门、船山区、国开区、河东新区已对市城区职业乞讨人员进行摸底排查，提出了具体整治建议，同时还通过购买服务、宣传引导等方式整合社会力量，加大对职业乞讨人员整治和管理力度，为我市扎实推进全国文明城市创建工作提供保障。

　　在市城区，这样的现象时有发生：有的在主要商业大街摆设喇叭，以“唱歌”吸引注意进行乞讨；有的沿街乞讨、逐户***；有的职业行乞，在固定区域的茶馆、小吃店天天可见；有的“野蛮”乞讨，一遇拒绝，即恶语相加……不少群众对野蛮乞讨、职业乞讨行为非常反感，他们建议相关部门拿出真招、实招，减少职业乞讨人员在路上、街边的出现频率，维护遂宁的城市形象。

　　今年5月1日，***公布施行《社会救助暂行办法》，《办法》规定，国家要对无着落的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、救助返回等救助。同时，公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员，应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理机构；对突发疾病人员，应当立即通知急救机构进行救治。

　　如何让部门形成工作合力，共同整治职业乞讨现象，并抓出成效。记者在《关于创建全国文明城市职业乞讨人员专项整改工作的实施方案》上找到了答案。根据《实施方案》，我市已组织公安、城管、卫生民政等市级相关部门，以及船山区、开发区、河东新区对城市职业乞讨人员进行摸底排查。各相关部门每天加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、火车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查。在街头救助时对愿意救助的，引导，护送到救助站予以救助，对不听劝导，损毁公物、制造噪音、强讨恶要、影响市容的职业乞讨人员可由公安机关带离现场，询问甄别。

　　“和平路口狮子楼下经常有固定乞讨人员”“油房街口报亭常有人员乞讨”……经过一段时间的摸底排查，相关部门已掌握了市城区具体区域职业乞讨人员情况，并提出整治建议。

　　另外，《实施方案》还明确强调了相关部门的工作责任，城管部门巡查过程中，对街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为及时依法处置，对愿意接受救助的流浪乞讨人员的，告知、引导、护送其到救助管理站接受救助；在巡查过程中，卫生部门及时发放常用药品，发现病人现场救治，及时处理，对危重病人、精神病人的，及时送往医疗机构救治；民政部门作好街头劝导、救助、物资发放，在调查摸底过程中，发现各类流浪乞讨人员作好登记，并掌握动向、分类处置。

　　市救助站相关负责人介绍说，市救助站除履行常规工作职能职责外，还已向童心社工服务中心购买社会服务项目。“项目实施地域覆盖船山区、安居区、国开区和河东新区。服务内容包括开展主动救助服务、提供专业救助服务、做好预防帮扶服务。”

　　该负责人告诉记者，今年上半年，市救助站共救助生活无着落人员1872人次，其中跨省救助674人，街头主动救助348人，未成年人救助130人，60岁以上老人救助155人，智力障碍、精神病人救助92人，危重病人员救助96人。下一步，市救助站将结合《实施方案》具体阶段内容，加强与相关部门的交流联系，将排查对象分类，作好街头劝导、送返回原籍、留院治疗、留院观察、个别安置等安排，并对职业乞讨人员救助工作作好巩固完善，建立长效机制，防止反弹，切实维护城市形象。