关于2012年安全生产工作的安排意见

                                　　各村、乡级各部门：

　　2012年，是实施“十二五”规划的第二年。为深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的理念，有效遏制重特大安全事故，保持全乡安全生产形势的稳定好转。为经济社会发展创造良好环境，现提出以下安排意见：

　　一、总体要求及目标

　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一，预防为主”，综合治理的方针。深入开展“安全生产年”活动。以预防为主，加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”，加快推进“三项建议”有效防范坚决遏制较大以上事故，实现全乡安全生产形势明显好转，为我乡加快发展提供安全保障。确保全乡不发生重特大事故，按期完成政府下达的隐患治理工作目标。

　　二、工作措施及要求

　　1、全面落实企业主体责任，提高安全管理水平。各生产经营单位要对照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等要求，健全安全责任体系，树立“隐患就是事故”理念和“安全生产主体责任”意识，强力推进隐患自检自查自改工作。有力促进本单位安全生产工作顺利进行，进一步完善生产经营单位安全生产投入保障机制。

　　2、全面落实安全监管责任，强化安全生产管理和监督。

　　各村及各单位主要负责人是本辖区本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，必须亲自抓负总责；分管安全的副职以及其他副职要严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。乡安办要切实履行安全生产综合监管职责，加强对各村和乡级各部门的安全生产工作的指导协调和监督检查，同时抓好本部门内直接监管领域的安全监管工作。乡级各部门及各行业主管部门，要按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对所监管、主管的行业，领域和生产经营单位全面实施安全监督管理。

　　坚持安全生产例会制度，创新例会形式，要把召开会议与现场研究解决安全生产重大问题结合起来，增强会议的实效性。要按照属地管理原则，定期组织开展打击非法违法行为专项行动。严厉查处各类安全生产违法行为。严格隐患排查治理，加大乡、村、社道公路隐患的排查力度，重点抓好道路交通方面危险路段、客车、农用车、货车、摩托车、三轮车的超速超载,非法营运及酒后驾驶等安全隐患的整治。各单位监管责任人要高度重实灾后重建项目的安全监管工作，确保建筑工地安全。要加强灾害监控，特别是地质灾害隐患点，严防因自然灾害引发安全事故。加强人畜安全饮水、农村消防、电力线路、农村机械生产等领域的监管。明确安全隐患整治重点及措施，严防责任事故发生。

　　3、实施综合治理，提升安全生产保障能力。一是加大道路交通安全设施投入，切实清除道路安全隐患。二是完善和落实各项安全生产规章制度，建立健全日常检查，隐患治理、事故防范、群众安全教育和培训、安全投入等相关制度和工作程序。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项治理，加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制，继续推进乡镇安全生产规范化建设，进一步夯实安全生产基层工作。建立完善对各类事故的上报、预警、预防和应急救援机制，切实增强应急能力。

　　4、整合力量，形成齐抓共管的合力。坚持每季度召开一次安全工作例会，分析、部署、督促各村、乡级各部门的安全生产工作。各级领导干部要改进作风，定期开展本单位的安全生产检查工作。一是发生突发事件，主要责任人及相关部门第一时间奔赴事故现场，靠前指挥、迅速、有序、高效组织开展抢险救援，最大限度降低事故危害程度。二是加强安全生产值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。三是乡政府与各村、乡级各单位签订了安全责任书，要对照责任目标将安全监管责任细化到人头，并严格落实“一岗双责”制度。四是把安全生产履职工作纳入干部个人业绩考核，把安全生产工作纳入各村综合目标考核。五是认真落实安全生产“一票否决”制，对发生事故的单位都要严肃查处，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。同时要加强安全知识教育，强化全民安全意识。大力实施“文明交通行动计划”，采取多种形式开展文明交通知识教育培训，增强人民群众“关爱生命，文明出行”意识。着力抓好“安全发展，预防为主”为主题的“安全生产月”活动，推进安全生产法律的宣传贯彻，普及安全知识，开展安全生产进企业、进学校、进乡村，进家庭活动。把一切有利于安全生产的因素转化为保障安全生产的现实生产力，构建起预防为主，群防群治，全面保障的安全生产局面。

　　二0一二年三月六日