加强招商引资优化营商环境报道之二区环保局建立透明服务体系优化营商环境

　　加强招商引资优化营商环境报道之二：区环保局建立透明服务体系优化营商环境

中国烟台芝罘政府门户网站  www.zhifu.gov.cn    2013-11-13    来源：区府办

　　一、提高审批效率，提升服务质量

　　一是对重点项目开通审批“绿色通道”。根据区位特点，将现代服务业、楼宇经济、特色街区建设等产业重点项目纳入绿色审批通道，实行“四个一”全程服务***机制，即“一个项目、一套档案、一个服务小组、一站式服务”，帮助解决项目审批、入驻、建设过程中遇到的环保问题，促进项目早开工、早建设、早投产。今年共为梁家、福临夼旧居改造、通世路拓宽改造工程等18个市、区政府投资城建重点项目开辟审批“绿色通道”，全程办妥相关手续，审批事项满意率达到100%。

　　二是进一步优化审批服务。坚持一次性告知制度，通过设立网站政务公开栏、发放明白纸等形式，对所有行政审批事项一律向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。坚持审批限时办结制，在提报资料齐全的情况下，缩短审批时限，将审批报告书、表项目由国家规定的60、30、15日分别缩短到30、10、5日；转报市局审批的项目3日内办结。因特殊原因不能按时办结的，提前1个工作日告知当事人，并说明原因。今年截至9月底，共审批各类报告书、表项目563个，无超时投诉现象发生。

　　三是优化审批模式，杜绝人情审批。为从源头上消除饮食服务行业污染隐患，在规定的审批时限内，改变以往一个科室单独受理审批的模式，采取科室联动，共同审批的办法。先由政务服务中心环保窗口统一受理项目申请，再由监察大队和中心窗口共同派人进行现场审核，共同做出是否审批的建议，最后由窗口负责办理。在项目竣工验收阶段，由管理科牵头，联动监察大队和监测站对建设项目进行现场监察验收，验收完成后三科室集体签字，确保项目建设符合环保　　法律法规要求，杜绝人情审批。

　　二、规范行政执法，强化监管服务。积极转变思想观念，树立执法不是单纯的处罚，而是为了纠正违法行为，促使企业将环境保护变成自觉行动。从单一执法向既严格执法又热情服务转变，坚持引导教育为主、查处处罚为辅，在“查超标”的同时“帮达标”，在监管中强化服务，在服务中做好监管，实现“企业受益、群众满意、环境改善、环保提高”的效果。规范各项收费，严格执行涉企收费罚款登记制度，所有收费、罚款一律按最低标准收取，所有审批实行“零收费”。杜绝乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，对违犯规定的，一律严肃处理。

　　三、争取资金支持，减轻企业负担。每年安排专人主动与上级环保部门联系、沟通，利用一切时机，积极争取环保专项资金，用于企业治污。自2011年以来，共向上级争取到无偿补助1030万元，切实减轻了企业的治污负担。

　　责任编辑：张文广