东营市地税局加强三项依法意识增强依法治税理念
东营市地税局在日常法制教育培训工作中,通过加强“三项”依法意识的培训,使系统内税收执法人员的依法治税理念得到有效的提升。
一是树立依法行政意识。通过法制教育培训,重点加强对《行政强制法》、《山东省行政程序规定》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关程序法的辅导培训,逐步在全系统内形成严格依照程序办事的依法行政意识,初步养成了遵循程序规范的思维模式。
二是树立程序依法意识。行政执法行为程序合法,要求行政机关实施行政行为不能颠倒法定的顺序、缺少法定的步骤、超越法定的期限。为了规范行政权力的行使,保护相对人的合法权益,有关行政法律、法规和规章建立了一套科学的程序规则,这是实现实体公正的有力保障。任何违反法定程序实施的行政行为,都有可能影响和破坏实体的公正性,致使良好的立法精神在贯彻落实的过程中被扭曲。为避免此类事件的发生,在系统日常培训工作中注重利用反面案例进行教育,督促执法人员履行行政执法程序,树立正确的程序意识。
三是树立行政执法责任意识。违反法定程序,与滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和不依法履行职责一样,也是一种违法行政行为,同样须承担相应的法律责任。全市系统内各级税务机关及时对执法依据进行梳理,依法确定了执法标准、明确了执法程序、强化了执法责任,进一步界定和分解落实岗位职责,使每项行政职权都能得到合法、公正、公平行使,切实做到用权受监督、违法受追究,使税收执法人员能够树立牢固的责任意识。