区建设局六字口诀念牢安全监管紧箍咒

     多年来，区建设局按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，把建设行业安全生产工作作为重中之重来抓。
一是立足一个“防”字，事故预防控制到位。定期组织安全生产大检查，将安全生产大检查与专项整治结合起来，与季节性和节假日检查结合起来。安监站每季度至少组织1次安全生产大检查，特别是做好重大节假日、恶劣气候条件等时期的大检查。检查以排查事故隐患为主，对各建安企业的检查紧扣排查隐患这一主线，把事故消灭在萌芽状态。发挥社会的监督作用，对检查发现和群众举报的安全隐患，逐一登记备案，实行***回访制度。做好重大危险源监控，建立重大危险源台帐，逐个落实监控措施和应急救援方案。
     二是强化一个“严”字，严格安全生产检查。从严执法贯穿于日常安全监管始终，以经常性的监督检查为手段，以规范安全生产行为为目的，深入开展经常性的检查和执法。以落实安全生产许可证制度为核心，突出对未取证企业、特种作业人员无证上岗、“三同时”制度不落实及违章指挥、违章作业等行为的专项执法检查力度。彻底消除各类安全隐患。
     三是狠抓一个“责”字，强化指标控制和责任追究。督导各企业建立以企业法人代表为第一责任人的分级负责、层层把关的安全生产文明施工目标责任制，并将目标责任落实到施工现场，落实到施工现场的每一个班组，每一个环节，做到了责任到位，措施到位，考核到位，环环相扣，有条不紊。建立起横向到边、纵向到底的责任体系。河口区建设局年末对目标完成情况予以考核和奖惩兑现，并将整个考核、奖惩情况予以通报，此举对企业震动很大，真正起到压担子、保指标的作用，进一步保障安全工作的全面开展。
     四是夯实一个“基”字，建立安全生产监管长效机制。每年对企业安全费用提取和使用情况的执法检查，督促各企业实行强制性投入。督导各企业从生产环节、各岗位的标准化抓起，规范企业安全生产行为，推动企业安全生产管理上台阶、上水平。积极推广应用新产品、新技术，提高企业科技兴安水平，把全区建设行业安全状况的稳定好转建立在依靠科技进步的基础之上。
     五是紧扣一个“实”字，大力开展安全生产专项整治。深入开展安全生产专项整治，是贯彻安全生产“标本兼治、综合治理”指导思想的一项重要举措。2008年，共开展临时用电、防高处坠落、起重机械设备等4次专项检查。共检查在建工程396个（次），下达《责令限期整改通知书》336份，《责令停止违法行为通知书》30余份，查处大小安全隐患1223条，限期拆除塔吊5台，对存在重大安全隐患的施工企业实施了行政处罚，整改消除了一大批安全隐患，探索建立隐患排查治理长效机制。
     六是着眼一个“深”字，深化安全生产宣传教育培训力度。加大宣传教育力度，增强全民安全意识，是实现安全生产形势根本好转的重要前提。安全生产宣传教育培训突出“四种人员”，企业负责人、安全管理人员、安全生产监察人员和特种作业人员，使他们牢固树立安全意识，提高安全生产管理能力，增强自我保护意识。通过开展“安全生产月”、加强企业安全文化建设、开展安全生产服务队下基层等形式，大力宣传安全生产法律法规和安全生产常识。充分发挥群众监督和社会监督的作用曝光安全生产违法行为和事故隐患，形成全社会关注建设安全生产工作的良好局面。（区建设局　刘花荣）