东营市旅游局全力推进国家5A级旅游景区创建工作

    东营市是国家黄蓝两大发展战略的唯一叠加区，旅游资源独特而丰富，北有黄河口生态旅游区，南有孙子文化旅游区，在这两个拥有世界级资源的龙头景区带动下，全市旅游业发展迅速。为适应经济转型升级的新常态，市政府把旅游业作为提振第三产业、加快全市经济可持续发展的重要引擎和抓手强力推进，全市旅游业发展增幅在全省一路领先。但是，也存在景区品质不高，龙头带动作用不强等问题。鉴于此，市政府在今年3月份就适时地提出了创建黄河口生态旅游区和孙子文化旅游区两个国家5A级旅游景区、先期启动黄河口生态旅游区5A级景区创建的工作目标，并成立了由赵豪志市长任组长、王吉能和杨同柱副市长任副组长的创建工作领导小组。
    黄河口生态旅游区坐拥黄河三角洲国家级示范自然保护区，拥有河海交汇、野生鸟类、新生湿地等独特旅游资源，具世界唯一性和不可复制性，具有打造5A级景区的资源禀赋，在坚持保护优先的前提下，各项软硬件指标也日臻完善，创建5A级景区条件基本具备。一是政策环境优势。早在2009年***批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中就明确提出，“支持黄河口生态旅游区、黄河水城、孙子文化旅游区建设，逐步建成国家级旅游区”，省政府去年把“黄河入海”列入全省十大文化旅游目的地品牌，省旅游局早在2010年就把黄河口生态旅游区创建国家5A级景区列入工作要点，赵豪志市长在市委五届七次会议明确提出“推进黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区创建5A级景区工作，加快组建黄河口旅游集团，推动文化旅游业发展”。二是产业优势。从全市旅游业发展的现实情况看，目前国家A级旅游景区已经发展到32家，“三带五区十景”的大旅游发展格局已经形成，孙子文化旅游区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖温泉度假区等一批新兴旅游项目逐步建成。黄河口生态旅游区拥有得天独厚的自然旅游资源，每年有大量的游客涌向黄河口，成为“黄河入海”旅游品牌的现实载体。
    创建国家5A级旅游景区前期工作已基本完成。市旅游局聘请省旅游规划设计院编制《东营市重点旅游区国家5A级旅游景区创建方案》，系统指导5A级旅游景区创建工作。完成了《黄河口生态旅游区创建国家5A级旅游景区任务分工及进度安排表》，按照国家5A级旅游景区评定标准对32个市直有关部门、单位进行任务分工，形成部门合力。各项市政工程建设已列入计划日程，包括完善全市旅游标识系统；建立统一营销平台，营造创建氛围；开通至黄河口生态旅游区旅游专线等。9月底，市政府将组织召开黄河口生态旅游区创建国家5A级旅游景区动员大会，全面部署5A级旅游景区创建工作，力争到2017年底完成创建任务。与此同时，黄河口生态旅游区景区内部提升工程初见成效。生态环境明显改善。重点组织实施了30万亩湿地修复和生态补水工程以及鸟类栖息地保护工程，生物多样性不断丰富。基础设施不断完善。建设了远望楼、旅游港、湿地公园、鸟类科普中心、游客中心、休闲木屋、飞机场至旅游区的一级旅游专线公路等一批重大旅游基础设施，观光游船、鸟类驯养放飞等项目使景区游览内容不断丰富。景区影响力不断增强。成功举办了黄河口湿地文化节、中国黄河口首届国际观鸟节、北京王府井“黄河口·大湿地”摄影展以及北京、大连、青岛推介会，旅游区的吸引力和美誉度得以显著提升，游客接待量呈现持续增长的态势。
    创建国家5A级旅游景区将有力带动全市旅游产业转型升级，有利于打造“黄河入海”旅游品牌，对提升整体旅游品质、发挥旅游业战略性支柱产业作用、推动全市服务业跨越发展具有重大意义。