垦利县五项措施深化科技经费管理改革

    今年以来，垦利县高度重视科技经费管理工作，进一步深化科技经费管理改革，成效显著。
    一是严格落实党风廉政责任制。年初，该县将党风廉政工作纳入重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则，与各股室签订《党风廉政建设目标责任书》，制定下发《2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将全年党风廉政建设工作任务分解到各个股室，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。今年以来，严格按照操作规范化、动作制度化、环节受控化的要求，配合市局做好创新基金、省市攻关等各级各类科技计划项目评审、立项，以及高新技术企业申报等工作。
    二是强化财政科技资金管理。调度企业严格执行上级部门科技资金管理规定。召开企业座谈会并深入企业进行现场督导，将山东省科技专项经费管理讲座资料和财务管理制度发放给相关企业，督导企业在科技项目资金使用上，坚持专款专用，规范使用，使专项资金按项目要求、进度拨付使用，有效提高使用效率。年初，配合市局对该县2011-2013年立项的市级以上科技计划项目经费使用情况进行了全面检查。4月16日至4月18日，聘请山东大明会计师事务所2名专业会计师针对省科技厅发放的《自主创新及成果转化项目经费检查整改通知书》中提出的主要问题和处理意见，对该县5个省重大科技专项项目的经费使用情况又重新进行了一次全面检查和督导整改，对于发现的问题现场提出整改意见和建议。5月份，该县根据年初检查时留存的项目整改通知书，逐个查阅项目账务资料，调度目前整改情况，并详细填写了《项目经费整改情况表》。
    三是健全项目管理机制。制定项目***管理制度，由相关业务科室对项目进行***管理，实施一月一督导，一季一抽查，确保项目按计划任务合同书要求实施；通过查看企业财务账本、审查专项资金是否按课题合同内容进行支出、听取课题负责人资金使用情况汇报等形式，确保专项资金合理规范使用。
    四是建立全过程信息公开制度。以垦利科技之窗为平台，对上级科技计划申报的相关通知，上级科技动态及时发布，对于项目推荐文件进行信息公开，实现事后主动公开和依申请公开，切实提高科技管理行为的透明度。
    五是加强业务培训。加强国家、省、市有关科技计划和财政科技经费管理使用改革政策文件宣传工作。年初，对全县20多家企业进行了调研，调研过程中对上级科技政策以及科技资金使用要求进行了宣传和对企业提出的疑问进行了解答。组织企业参加全市高新技术企业认定管理工作培训，有效推动了该县高新技术企业认定管理工作的有序开展。在申报各类科技计划项目过程中，组织相关企业进行座谈，对该类计划申报流程、材料要求及注意事项进行传达和讨论，确保项目申报工作进展顺利。