县人力资源社会保障局1234工作模式实现居民养老保险全覆盖

为让更多城乡居民享实惠、得利益，在广度和深度上落实好“老有所养、老有所依”惠民政策，实现居民养老保险的全覆盖，县人力资源社会保障局通过采取“1234”工作模式不断提高居民养老保险参保率。

“一清”，即摸清底数。组织乡镇工作人员、村（居）协管员对各村（居）的适龄人员基本情况进行全面摸底，做到村不漏户、户不漏人，并为每一名参保人员建立信息数据库，做到底数清、情况明。

“二送”，即送政策、送服务***。一是送政策***。结合2014年度居民养老保险基金征缴工作的开展，印制30万余份政策宣传提纲、明白纸，出动宣传车辆300余次，组织1200名工作人员对参保对象进行宣传，为群众解疑答惑、消除顾虑，使居民养老保险政策家喻户晓；二是送服务***。对孤寡老人、体弱多病、重度残疾等行动不便人员实行***登记、参保、缴费、认证“一条龙”服务，使群众足不出户就能享受到惠民政策的温暖。

“三包”，即实行县直领导包乡镇、乡镇领导包村（居）、村（居）干部包户的责任承包体系，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

“四强”，即强化工作创新、加强经办队伍建设、加强基层平台建设、强化经办服务质量。一是强化工作创新。先后组织工作人员赴滨州市滨城区和平度市考察学习银行代扣代缴工作，在归纳总结出银行代扣代缴模式基金风险小、参保遗漏率低、缴费便捷高效的基础上，结合我县工作实际，开拓性地实现居民养老、医疗合并征缴及银行联网代收的新模式，缩短征缴周期，提高居民满意度，真正实现了“钱在银行流、业务网上走”，有力保障了社保基金稳定、安全、高效运转。二是加强经办队伍建设。组建县、乡、村（居）三级经办队伍。为每个村（居）聘任1名劳动保障协管员，共计565人，平均每人每年补贴1200元，补贴资金全部由县财政负担。同时结合省人力资源社会保障局“回头看”活动的开展，积极组织“送培训下乡”活动，印发一批宣传册、“明白纸”、简明读本，通过以会代训、示范带动、典型引领等方式开展居民养老业务培训活动，不断提升基层经办人员政策水平和基本技能，有力保证了居民养老保险工作的顺利开展。三是加强基层平台建设。各乡镇（街道）分别投资5-20万元整修、新建办公场所，优化人员配置。县级投资为各乡镇（街道）配备办公设备，建设县与各乡镇连接的光纤网络专线，在全市率先开通省、市、县、乡四级连接的城乡居民社会养老保险信息管理系统，为个人账户信息的规范管理打下了坚实基础。四是强化经办服务质量。根据我县银行网点分布情况，以惠农卡为载体，确定县农业银行和农村商业银行为保费缴纳和养老金支付服务机构，形成了遍布城乡的服务网络。县农业银行在各个村（居）文书家中或超市中安装了298部转账电话，老年人不必出村就可以通过转账电话直接领取养老金，简化了办事流程；县农村商业银行也在各级网点单独设立了城乡居民保险养老金发放窗口，为老年人领取养老金提供方便。

截至目前，全县适龄城乡居民参保275340人，参保率达100%，实现居民养老保险的全覆盖。其中16-59周岁缴费183179人，征缴保费6771.89万元。已连续7个月为88061名城乡老年居民发放养老金9261.28万元，发放率、及时率均达100%。（周文峰）