让城乡孩子站在同一起跑线上——解读广饶教育从有学上到上好学的

“前几年，村里条件好的，都想办法把孩子送到城里念书。咱经济条件不行，供不起，总觉得孩子受屈。现在好了，农村学校盖起了新大楼，教室里电脑、投影仪一样都不少，一点也不比城里的学校差……”谈起孩子上学发生的变化，农村孩子家长王翠红言语中透着知足。

“让城乡孩子站在同一起跑线上。”不只是一句简单的口号，更是一个郑重承诺。近年来，针对城乡教育资源不均衡、布局不合理等问题，我县稳步推进布局调整和标准化建设，城乡教育均衡发展。然而，在县教育局局长姜学光看来：“均衡只是手段，优质才是目的，从人人‘有学上’到人人‘上好学’，才是我们的奋斗方向。”

“咱农村的学校，一点也不比城里差！”

说起自己的幼儿园，副园长李真一脸自豪：我们虽然是一所农村幼儿园，但条件一点也不比城里的幼儿园差，都是按照省定办园标准建设的，幼儿活动室、盥洗室、睡眠室三室配套一体，图书室、科学发现室、卫生保健室、厨房等各功能室配备齐全。“条件更好了，家长们也更满意了。”李真补充说。

办好人民满意的教育，决不只是挂在嘴上、写在纸上。为让农村孩子享受到和城里孩子一样的教育，我县将更多的“蛋糕”分给教育，尤其是农村学校，助推城乡教育均衡发展。近几年，我县先后投入1.7亿元，新建扩建、改造提升幼儿园53所。

今年，着眼于推进学前教育均衡发展、优质发展，我县制定出台了《关于加快推进全县城乡幼儿园均衡发展的意见》，将学前教育经费列入县乡财政预算，让学前教育吃上了“财政饭”。近期，出台了《2014年广饶县公开招聘劳动合同制幼儿教师简章》，计划面向社会招聘117名劳动合同制幼儿教师，力促城乡学前教育师资力量均衡。

教育资源的均衡布局，是教育均衡发展的基础。通过城乡统筹、整体布局、统一规划，在县城区着力打造教育组团，在乡镇着力实施教育园区建设工程，在全县构建起“组团+园区”的城乡教育均衡发展新模式。

在城区，坚持将教育发展与城市规划、人口增长统筹结合，实施学前教育、义务教育和高中教育一体规划，县城东区、县城西区组团建设一体规划，学校布点、城市功能布局一体规划，大力实施教育组团建设工程，全面构建优质教育示范区。

在农村，将乡镇中心初中、中心小学和中心幼儿园“三个中心”统一规划、一体建设，构建农村教育园区，并以此为主体，辐射带动周边学校均衡发展。目前，全县各乡镇全面建成涵盖学前教育和义务教育的教育园区，累计投入7亿元。

“学生午餐不仅要吃饱，更要吃好。”

“早餐：咸菜、面汤、馒头、鸡蛋、火腿；午餐：排骨炖冬瓜、鸡蛋炒黄瓜、蘑菇鸡蛋汤；晚餐：猪肉炒白菜、猪肉炒芹菜、西葫芦鸡蛋汤。”11月3日，在西刘桥实验学校学生食堂里，电子屏上显示着“今日食菜谱”。据悉，每天，学校食堂都会对当天的食谱进行公布。

西刘桥实验学校校长燕林海介绍，从2012年开始，学校厨房已经陆续配送了蒸饭车、电冰箱、搅面机、电饼铛等，累计投入资金达24万元。“食堂的饭菜比以前可口，花样也多，而且营养搭配比较合理，我们吃得可香了。”该学校9年级1班学生姜珊说。

不管是农村的孩子，还是城区的孩子，中午的吃饭问题一直是个“老大难”。说起孩子的午餐问题，丁庄镇学生家长刘海涛深有感触：“平时上班比较忙，没时间接孩子，只能把孩子放到小饭桌，小饭桌不够干净卫生，但是没有办法，学校建个食堂非常有必要。”

群众的期盼，就是我们整改的方向。在党的群众路线教育实践活动中，我县将学生食堂餐厅建设列入整改事项清单，今年，实施了营养厨房建设和设备配备工程，投资4922.63万元为7所学校新建了食堂餐厅，为10所学校配备了厨房设备，为15所学校配备了蒸包机、可视留样柜，让孩子们吃上放心、可口的营养饭菜。“家离学校有二十多里路，所以接送孩子的时候比较仓促，中午孩子吃不好饭，休息不好。现在好了，不用再为孩子的午饭问题犯愁了！”学生家长燕传凤满足地说。

学生的午餐问题解决了，赢得了学生、家长的一致“点赞”。县教育局副局长李广利说，学生用餐不仅要“吃得饱”，而且要“有营养”。我们专门培训了营养师，让学生用餐由“吃饱型”向“营养型”转变，提升学生就餐的营养水平。学生午餐问题只是第一步，下一步，我们将逐步解决学生的午休问题，为学生营造良好的学习和成长环境。

“决不让一个孩子因家庭困难而失学!”

，对今年的高考生明丽燕来说，本是一个值得庆贺的日子。因为这一天，她顺利地拿到了山东财经大学的录取通知书。然而，她的心情却是喜忧参半。喜的是，经过十余年寒窗苦读，终于考上了心仪的大学继续深造；忧的是，高昂的学费，对本不富裕的家庭来说难上加难。

，攥着县经济开发区工作人员送到手的3000元助学金，一向要强的明丽燕激动得热泪盈眶。她饱含深情地说：“感谢大家对我的关心，我一定会好好珍惜学习机会，努力取得好成绩，回报那些关心、帮助我的人。”当日，县经济开发区工会共为8名考上大学的特困职工子女每人发放了3000元助学金。

“决不让一个孩子因家庭困难而失学。”广饶人是这么说的，也是这么做的。在广饶，凝聚爱心力量、心系寒门学子的路子还有很多———

，2014年“希望工程·圆梦大学”助学基金发放仪式举行。今年以来，“希望工程·圆梦大学”行动共筹集到资金11.6万元，资助贫困学生23人。

，全县举行“公益体彩爱心助学”为寒门学子发放助学金仪式，向10名贫困学生每人发放了2000元助学金，帮助孩子圆大学梦。

……

为实现“不让一个孩子因家庭困难而失学”的目标，我县大力加强教育救助体系建设，完善教育救助机制，实现了从学前教育到高等教育的救助全覆盖。

近年来，我县加大教育投入，完善教育惠民政策，构建起覆盖各类教育奖助学金多元一体的资助体系。自2009年以来，全县已为12.24万名学生发放各类奖助学金4808.5万元。落实“四免两补一包”政策，推进城乡义务教育实现“学住全免，吃行全补”。2012年对全县义务教育阶段学生进行了营养餐补助，为贫困低保家庭学生免费提供了学生装；2013年在山东率先建立了职业院校生均公用经费制度；今年又将初中和小学生均公用经费分别提高到每生每年970元和770元，拿出52.5万元对60名新考入大学的低保大学生实施了一次性救助。

　“校企对接，带来的是双赢格局！”

走进东营科技职业学院，偌大的校园、崭新的校舍、高标准的教学楼、实训车间、先进的教学实验设备……9月1日，是东营科技职业学院新学期开门迎新的第一天。眼前的一切，让近3000名大专生满怀欣喜。

今年的秋季开学，对位于大王镇的县职业中专来说，是一个特殊的时间节点。针对我县中等职业学校办学力量分散、规模偏小、专业重复设置、资源结构性浪费等问题，2012年县政府将原有的3处中职学校进行资源整合，成立了县职业中等专业学校，与东营科技职业学院实施中高职一体化办学，2013年9月实现了集中办学。

“2012年，县财政投资2600万元，新建了中专校舍、餐厅；2013年，县财政拿出3560万元建设的高标准实训中心即将投入使用；今年，总投资2390万元的县职业中专综合楼正在紧锣密鼓地建设中，计划年底竣工……”说起这几年县里对职业教育的投入，院长成永江如数家珍。

目前，我县规模以上工业企业241家，主营业务收入过百亿的有9家。随着企业发展质量的不断提高，原有的粗加工模式逐渐被精细化的模式所取代，仅凭力气干活的职工已越来越难以适应企业需求。与此同时，全国大形势下的“学生就业难、企业招工难”的状况，“有活没人干、有人没活干”的尴尬，同样在我县上演着。

对此，我县职业教育让专业“跟着产业走”，让专业“围着市场转”。学校主动与企业对接，定期了解企业究竟需要什么样的人才、具体多大规模，有计划地调整教学内容，在中、高职职业教育中，形成了符合人才需求变化的专业动态调整机制。

目前，职业学院已与多家企业签定协议成立了“定向班”：与山东江山高分子材料有限公司在能源工程系设“江山化工班”，与山东华骜集团在机电工程系设“华骜机电班”，与山东沃森橡胶有限公司在机电工程系设“沃森机电班”……

“校企对接，带来了双赢格局。通过职业院校与企业合作，实行顶岗实习、订单培养，每年为企业培养一大批‘招来即用’的专业技术人才，既降低了企业培训成本，同时又提高了学生的技能和就业率。”成永江如是说。（钟文峰 燕乃岭）