从面对面到键对键

传统登记模式：
审批时间长　企业跑腿多
　　随着商事制度改革的不断深入，高新区的营商环境进一步优化，市场主体蓬勃发展，大众创业万众创新的热情持续高涨，随之而来的是企业登记服务工作量大增。高新区工商分局作为企业登记主管机关，仅仅依靠传统的窗口办理模式，难以满足当前经济社会发展和创业发展的需求，亟需运用现代化手段改革工作方法，优化工作流程，提高工作效率。
　　按照公司登记相关法律法规规定，新设立企业领取营业执照有两个步骤：一是进行名称核准，主要看名称有没有违反国家相关规定；二是进行设立登记，领取营业执照。存量企业因名称、注册资本、股东、住所等已经改变的需办理变更登记。且以上三项法定办理期限为10天，审批时间较长。在没有实施网上登记前，企业如需办理名称核准、设立登记等业务，需要带齐材料到工商窗口进行现场书式审核，材料不齐全或者对业务流程不熟悉的企业往往要跑好几趟才能办理完。为此，工商分局把推行企业全程电子化登记作为推进落实商事制度改革的重要内容和降低企业创业制度成本的重要措施，围绕提高市场准入便捷性，实行企业全程电子化登记，进一步改善营商环境，提高企业开办便利度。
“互联网+登记”模式:
审批时间短　办事一次成
　　按照市政府建设“三最城市”和高新区管委会优化营商环境工作要求，工商分局对内压缩审批时限，对外创新服务方式，“自我清障”、“自我压缩”，推行企业全程电子化登记，打造高新区“互联网+登记”新模式、新品牌，为高新区创业创新助力。
　　在推进电子化登记工作中，工商分局把互联网技术与传统登记方式相融合，以信息技术为支撑，以网上办事大厅为依托，大力推进“网上工商”建设，努力转变职能，提高效率。对新设立企业申请名称的，由企业登录淄博红盾信息网“网上服务大厅”进行网上申请，工商人员进行审核；企业取得核准名称后，在网上进行设立材料填报和上传，工商人员审核通过后，企业再将纸质材料送给工商机关存档，然后领取营业执照。存量企业在办理后续的变更登记时，选择申请事项进行网上填报、上传材料，工商人员根据填报材料和网上智能比对情况进行网上审查；准予登记的，收取纸质材料存档，发放营业执照。企业核准名称和办理设立、变更时限压缩至1—2天。一般事项当场办结，对档案查询、股权质押、拍卖备案、公司董事、监事、章程备案事项，当场出具办结文书。
　　目前，工商分局登记业务中，除免冠行政区划和冠省名名称核准实行现场登记外，其他业务均通过网上服务大厅申报、受理，实现了外网申报、内网登记、外网反馈的工作机制。同时，借助政务中心3台外网自主申报电脑，方便申报人进行自主申报。对操作不熟悉的，实行工商工作人员现场指导录入，确保企业办事“一趟成”。
全程电子化登记：
让“面对面”变“键对键”
　　据了解，自2016年2月实行电子化登记以来，工商分局通过网上服务大厅共计受理名称核准登记3183件，外商投资企业设立登记8件，股份公司设立登记4件，合伙企业设立登记18件，私营企业设立登记2897件，企业名称、股东、注册资本、住所等变更登记2700件，注销登记328件，办事效能、群众满意度大幅提升。
　　“如今，企业全程电子化登记已成为常态，通过网上服务大厅办理工商业务已成为群众的首选，真正做到了‘让信息多跑路，群众少跑腿’，缩短了办事时间，降低了办事成本，实现了工商服务由‘面对面’向‘键对键’转变。下一步，工商部门将深入推进‘互联网+登记’政务服务模式，完善网上大厅和实体大厅服务，推进线上和线下、网上和网下结合，企业登记、受理、核准、发照、公示等环节都在互联网上进行，实现无纸化、无介质、零见面登记，全面提升服务效能，更好优化高新区营商环境。”高新区工商分局负责人表示。(李智　刘兵　邵文超)