全县农村共青团组织规范化建设全面启动
7月7日上午,全县农村共青团组织规范化建设专题工作会议召开,标志着全县农村共青团组织规范化建设全面启动。
农村共青团组织规范化建设是进一步贯彻落实“党建带团建”,健全镇、管区、村三级团组织体系,切实推进农村共青团工作整体发展的重要举措,是团县委在深入调研基础上解决服务青年“最后一公里”的重要抓手。5月底,团县委到高城镇东刘管区,与管区书记、部分村主任进行了座谈,探讨了管区团建和农村团建工作。6月中旬,在青城镇府召开了青城镇、花沟镇、木李镇、黑里寨镇团委书记参加的西部乡镇团委书记座谈会,进一步探讨农村团建工作。
加强镇团委工作力量。进一步调整充实镇团委班子。组建9-21人的镇团的委员会,镇团的委员会书记由副科级领导干部兼任;设副书记2人,由机关正式工作人员担任,其中,第一副书记1人,享受镇中层正职待遇;设行政编制外副书记7人,打破地域、身份、行业局限,注重从镇企业青年负责人、青年农村致富带头人、教育系统、大学生村官、“三支一扶”等青年人才中选拔优秀人才充实到团的委员会。开展镇区域化团建工作。在巩固镇团的组织格局创新成果的基础上,在镇党委的领导下,建立1个区域青年工作共建委员会,配备至少10名专兼职团干部和1名兼职青年社工(或兼职志愿者),成员单位数原则上不少于12个。凡属辖区内的机关、事业单位、企业、学校、园区、农民专业合作社、青年文明号单位等,均可以成为共建委员会成员单位,承担工作并参加活动。共建委员会由镇党委书记担任主席或名誉主席。共建委员会下设秘书处,秘书处设在镇团委,秘书长由镇团委书记兼任。落实镇团干部相关待遇。落实镇团委每年不少于2万元的工作经费列入镇政府财政预算,为团组织正常有效运转提供必要的物质条件。落实第一副书记享受镇中层正职待遇;按照《党章》和有关规定,努力落实镇团委书记列席同级党委会议制度,保证他们合理有序参政议政,及时了解党政工作大局和事关当地经济社会发展的重大事项。积极拓展青年阵地。积极探索有效的工作平台,完善各类青年阵地的功能,坚持“不为所有,但为所用”,积极争取各方资源支持推进青少年综合服务中心、青年之家、青年家园等工作平台和阵地建设。鼓励采取共建、挂牌等方式有效整合辖区内共建单位活动阵地的共享。各类活动阵地和活动场所要面向所有青年群体开放,特别注重吸纳流动大学毕业生、闲散青年等青年群体的积极参与。打造富有当地特色的品牌工作项目。积极探索并推广各方参与、青年欢迎、具有当地特色的工作项目,使青年志愿者、青年文明号、大中学生社会实践、青少年维权岗等品牌在区域内实现落地和对接,并围绕青年学习成才、就业创业、婚恋交友等重点打造富有当地特色的品牌工作项目。探索通过项目化运作、市场化运作等方式,加强与社会的合作,不断创新团的资源整合和配置方式,挖掘、盘活各类社会资源,积极动员社会各方力量支持和参与共青团工作。
建立管区团总支。建立共青团管区总支部委员会。管区团的总支部委员会一般不少于7人,设书记1人,副书记1人。管区团总支书记由管区年轻干部担任。委员注重吸纳各村的团支部书记、农村青年致富带头人、农民专业合作社青年领办人、大学生村官、“三支一扶”计划志愿者、中小学教师、返乡创业优秀青年等群体中的能人,确保管区团总支配备分布合理、结构互补、整体优化。注重发挥管区团总支的整体功能。管区团总支要承担起镇团委与村团支部之间的枢纽功能,积极调动管区内各方面的资源参与、支持基层团的工作,充分发挥好组织青年、服务青年职能,不断扩大团的工作影响力和覆盖面,使管区团总支的整体功能得到进一步增强。管区团总支书记专、兼职相结合,保证一定的工作时间和精力从事团的工作,切实发挥其在管区团组织中的骨干和核心作用。
健全村级团支部。进一步完善村级团支部建设。村团支部处在团的基层建设最前沿,是团的基层工作正常进行的重要保证。各村要建立团支部,成员总数一般3—5人,原则上不超过7人,设书记1人,根据实际情况配备副书记和委员。对于不具备建团条件的村可以考虑“联村建团”。村团支部要有固定办公场所展示团的基本知识,开展团的基本业务,宣传和开展团的主要工作,建立稳固有序的工作秩序。重点抓好村团支部书记选配。团支部书记是村团支部的“领头雁”,是团支部委员会的核心人物。着重从村“两委”年轻成员、入党积极分子、农村青年能人、大学生村干部、退伍军人、务工返乡青年等群体中选拔优秀人选担任村团支部书记。要力争推行村“两委”年轻成员兼任村团支部书记,以利于农村基层团组织更好地开展工作。规范农村“推优”入党程序。认真落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织“推优”的规定。农村“推优”入党推荐工作以村团支部为主要单位,村团支部副书记及以下的团员入党,经上级团组织同意后由村团支部向村党支部推荐;团支部书记入党,由上级团组织直接向其所在党组织推荐。基层团组织一般每年向党组织推荐一次优秀团员入党,也可按党组织的要求随时推荐。