示范镇建设专项资金助力青城镇财政收入快速增长

　　2012年8月高青县青城镇被省政府确定为百镇建设行动省级示范镇以来，该镇充分利用好省、市、县各级财政专项资金，大力加强基础设施建设，改善生活和发展环境，为工业、交通商贸物流、金融保险企业的进驻和发展搭建了优良的平台，给地方财政收入的快速增长提供了强大的动力与源泉。2012年地方财政收入1946万元，2013年实现3111万元，同比增长59.87%；2014年实现4337万元，同比增长39.41%。示范镇建设专项资金的“链式效应”凸显，主要体现在以下几个方面。

　　一、镇域建筑业需求旺盛

　　该镇利用示范镇专项资金，首先将镇区范围内的“两纵六横”主干道路进行重修，道路两侧的人行道也进行了硬化、绿化和亮化，下水道实施高标准的雨污分流模式。工程完工后，小城镇的面貌发生了翻天覆地的变化。然后迅速推动与小城镇建设相结合的“两区三村”改造工程，将城郊村的农民搬入环境优美的小城镇居住。2013年，投资3500万元的文昌社区顺利竣工入住。2014年，投资1.3亿元建筑规模为19栋楼的游园社区进展顺利，届时，可搬迁8个村庄的4500户群众。与青岛建工集团以PPP模式合作的湿地公园、博客小镇建设项目目前也已开工。上述基础设施及楼盘的开工建设，极大促进了该镇建筑业的发展，有力拉动了镇域财政收入的快速增长。

　　二、规模工业企业蓬勃发展

　　自被列为“省级示范镇”以来，随着交通、水电、环卫等基础设施的不断完善。该镇立足镇域实际，借势借力加快搭建招商平台，强化项目带动。充分利用省级示范镇每年50亩的工业用地建设指标优势，通过认真招商、选商。2013年5月，投资5.77亿、年产380万平方米曲平面太阳能玻璃的安盛玻璃科技有限公司建设项目顺利落户，2014年6月该项目主体工程完工并顺利投产；投资2200万元的鲁星面粉公司面条车间新建和扩产工程，目前也已顺利完工；投资1300万元的山东赫频悬磁项目已签署合约，目前该项目已通过专家论证，争取2015年落地建设。2014年规模以上工业总产值达14.32亿元，固定资产投资达6.94亿元。

　　三、交通运输业和商贸物流业迅速膨胀

　　青城镇境内两条省道庆淄路与广青路穿境而过，交通便利，发展交通运输业和商贸物流业具有得天独厚的优势。该镇原有交通运输业5家。经“省级示范镇”专项资金的扶持，镇域内的各项道路、水、电等基础设施建设得以完善，工业物流园区的“三通一平”实现硬件升级。原先破产的乡镇集体企业的办公用房，无偿提供给新落户的交通和商贸物流企业使用。并且该镇实行从办证到运行的“保姆式”全程服务，使得一批交通和商贸物流企业纷纷落户。短短3年间，交通运输企业达到14家、商贸物流企业达到9家。目前，各交通商贸物流企业运营状况良好，为该镇地方财政收入的快速增长起到了巨大的推动作用。

　　四、金融保险业异军突起

　　交通运输、商贸物流企业的纷纷落户，催生了金融保险等服务业的落地发展。货车车辆保险、货物运输保险等险种为保险公司提供了充足的业务源，而交通运输和商贸物流企业足不出户，就能享受到各个保险公司的“保险超市”式服务。该镇不仅免费提供办公场地等优惠条件，还根据各公司保险业务的发展情况实行年度级差累进奖补扶持政策，使得一批保险金融业得以做大做强。金融保险业的落地生根，不仅将金融保险业务与交通物流业务有机融合在一起，而且能够将原来交通运输业流失外地的车船税等税种留在当地，壮大了财政收入总量。