提升品质做表率铆足干劲抓落实奋力交出高质量突破发展优异答卷

　　1月25日，高新区召开2022年工作会议，深入学习党的十九届六中全会精神，全面贯彻******视察山东***要求，总结工作、分析形势、部署任务，动员全区上下担当落实、开拓奋进，全力打造全市“三区一窗口”。高新区工委书记、管委会主任魏玉蛟出席会议并作年度工作报告，高新区工委领导班子成员，各部门（中心）、镇街主要负责人，部分企业及金融机构负责人参加会议。会议同时讨论了年度工作报告，对高新区2021年工作及2022年计划提出意见建议。

　　会议指出，2021年，高新区在市委、高新区工委的正确领导下，深入贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，围绕“三区一窗口”定位抓发展，围绕“不怕苦、肯奉献，有韧劲、咬得住，爱学习、懂专业”要求转作风，持续深化“六大赋能”和高质量发展“十二大攻坚行动”，经济社会高质量发展实现新突破。统筹兼顾立长远优布局，区域协调发展打开新空间。高标准规划“一核、两城、三区”总体空间布局，13平方公里高新区主城区强芯提质，30平方公里的淄博科学城全面起势，49平方公里双创公园城加快建设，淄博综保区跑出加速度，先创区走出融合发展新步伐，智能制造区稳步运行。心无旁骛抓产业促项目，高质量发展跃上新层级，“3+2+1”主导产业集群式发展呈现良好态势，总投资1318亿元的96个省市重大项目年度投资完成率和开工率实现两个100%；国资平台资产增长39%，实现土地财政向资本财政的初步蜕变；总投资1054亿元的123个发展潜力大、科技含量高的项目签约落地。全力以赴抓创新建平台，发展驱动激活新动能。启动建设“国家高新区（淄博）协同创新研究院”，筹建绿色化工与功能材料山东省实验室，5家国家级科技企业孵化器在科技部孵化器年度考核评价中获评优秀（A类）；设立10亿元支持“双创技改”基金、20亿元小微企业发展担保贷款，金融生态更加多元；创新推出“人才生态七条”，发布“青年人才十条”实施细则，设立2亿元高端人才项目股权投资基金，对入区创新创业人才最高给予1000万元购房补贴，人才聚集效应更加凸显。精雕细琢抓改革优生态，发展环境迸发新活力。拆除快速路沿线等各类建筑28万余平方米，实施众创路、花山西路、政通路提升改造等道路工程，全域公园城市建设综合考评、观摩点评、第三方测评均为全市第一，空气质量考核全市第一，生态环境质量提升攻坚行动全市第一；下放的58项“跨省通办”事项、298项“全省通办”事项及1046项市级权限全面承接到位，营商环境更具吸引力。牢记使命抓党建优民生，保障发展水平实现新提升。优质教育资源不断扩增，与北师大合作实施教育质量整体提升工程，新建汇景苑、春风、甘家等公办幼儿园10所，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上；构建区、镇、村“1+5+N”医保经办体系，实现“15分钟医保服务圈”；深入推进党史学习教育，67项民生实事达到序时进度；145个村（社区）高质量完成换届，基层党建精细化治理水平不断提升。勠力同心保稳定促发展，守好“一排底线”取得新成效。健全贫困户动态监测机制，稳妥推进美丽宜居乡村建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，持续开展安全生产专项整治三年行动、“大快严”专项行动，连续15年未发生较大及以上安全生产事故；在全市率先开展“三提三知”专项考核，网格员入户率、基础信息采集率、网格群覆盖率均达100%；在全省率先推出“军人全生命周期”社会化服务，社会治理体系更加健全，社会大局持续和谐稳定。

　　会议强调，要深刻把握、持续做好六个方面的经济工作。坚持项目为重，做大做强产业规模。强化精准招引，紧盯风口产业、新兴产业、未来产业，按照产业组织理念，招引谋划一批科技含量高、投资规模大、市场前景好的项目。强化精准培育，全力壮大龙头企业群体，打造千亿级生物医药产业集群，用3—5年时间打造500亿级MEMS产业集群。加快财政转型，发挥资本杠杆撬动作用。加快由土地财政向资本财政转变，用好“管委会+公司”机制，持续深化国有平台企业改革。强化效益理念，向资本要效益、要利润。突出科技创新引领，打造全市创新策源地。加快筹建微系统国家技术创新中心、启元实验室产业创新基地（山东实验室）等高端科创大平台，建立以企业为主体、以高校和科研院所为依托的产学研合作模式，打造全市科技创新策源中心。强化人才支撑，全面升级人才政策，确保政策覆盖高层次人才和企业基层关键人才，营造拴心留人的创新创业生活生态圈。持续推进体制机制改革，构建一流发展生态。持续市场化、法治化、国际化改革，全面释放体制机制新优势。用好政府社会管理优势，发挥高新区经济发展优势，跑出高质量发展“新速度”。强化平台建设，助推高质量发展加速蝶变。强化平台思维，着力建设淄博科学城、双创公园城、综保区、先创区等高能级发展平台，围绕主导产业新建、改造智能微系统、生物医药等14个专业园区，打造省市一流示范产业区。围绕金融服务、招商引资等规划建设一批一流服务平台。坚持城市品质提升，打造“科创、人文、生态”新城。突出“产业园区化、园区城市化、产城一体化”理念，增强产城深度融合功能、公共服务功能、人文生态功能，打造“五好城市”样板。探索高赋能治理，打造时尚之城、生态之城、数字之城。

　　会议要求，2022年，高新区要坚决扛牢“三区一窗口”使命，着力实施产业发展、科技创新、对外开放、城市品质、营商环境、民生保障、全面从严治党等七大品质提升走在前行动，为建设现代化强市贡献更多“高新力量”。着力在打造高水平现代产业集群上干在先走在前。打造海尔卡奥斯海智造、中德数智赋能2大工业互联网中心，在储能、MEMS、新能源汽车等领域，打造3—5家省内行业领军企业。年内力争搭建应用场景30个以上，培育新物种企业10家以上、“专精特新”企业30家以上。推动“中农数院”、淄博农业农村大数据平台等落地见效，共建国际种业产业合作创新院及展示基地，培育省内知名数字农业龙头企业。狠抓重点项目建设，科研东区（二期、三期）、众创小镇、新材料产业园、绿能汽车产业园等总投资393.4亿元的22个省市重大项目开工建设；先导ITO靶材、齐芯微系统晶圆级芯片封装、紫旸升LED显示器等总投资***5.6亿元的53个省市重大项目投产达效。突出抓好总投资136.7亿元的55个市重点技改项目。全力抓好招商引资，力争全年实际到位省外资金、外资、过亿元重大产业项目分别增长150%、150%、130%。强化金融赋能，完善涵盖企业全生命周期的融资服务体系，打造全省上市孵化集聚区样板。着力在打造国内一流高能级科创平台上干在先走在前。全面启动科学城TBD独角兽生态岛、科技展示交流中心等项目建设，年内科创东区全面竣工投用。发起成立国家高新区科学城合作联合体。众创小镇、中央科技休闲公园、四宝山双创公园城等项目开工建设，年内力争新增省级以上科技孵化载体2家以上、省级以上创新平台2家以上，R&D经费支出占GDP比重5.5%以上，科技型中小企业、高新技术企业总量分别达到600家和400家以上。探索“人才+项目”招引模式，加大高端产业人才培养力度，做大技能人才“蓄水池”，全面做优人才生态。着力在打造立足鲁中、面向海内外的对外开放大通道上干在先走在前。高起点建设运营淄博综保区。力争园区企业进出口总值突破200亿元。加快完善“研、产、储、运”一体化全链条基础配套，重点建设总投资100亿元的保税研发中心等六大基础设施，打造与国际接轨的先进园区，综合保障能力进入全省第一梯队。加快鲁中国际陆港核心区建设，推动“淄博—俄罗斯”“淄博—乌克兰”大宗农产品特色班列开行，打造立足鲁中、面向山东、辐射全国的区域性国际货物集疏运交易基地。积极嵌入济南都市圈工业体系，打造济南产业链延伸、互补发展的重要载体和科技成果转化基地。高层次拓展国际科技合作交流。支持优势骨干企业参与全球分工、国际竞争，布局建设海外协同创新中心、多功能海外孵化器等，打响园区国际品牌。着力在打造“五好城市”、全域公园城市淄博标杆上干在先走在前。落实城市品质提升三年行动，全面提升改造核心区、东部产业聚集区，拉好城市发展框架。实施中润大道、西五路等主干道综合亮化改造，推动智慧城市建设，大力发展城市夜经济，扮靓“五好城市”。加快四宝山双创公园城建设，高标准规划建成秀水廊道、生态廊桥，串联四宝山九大山体，建设闭环的郊野体育运动活力环道，实施隽山山水园、玉皇山生态修复等工程，让城市更加精美。着力在打造全省最优营商环境上干在先走在前。持续推进科技创新、产业数字化转型、营商环境、民生保障等领域改革，深化园区市场化改革，形成“园区管理机构（运营机构）+产业基金+N服务”的市场化运营格局。探索政务服务“一体化”改革，推广全领域政务服务事项“无感智办”“无感服务”，推动更多事项“秒批秒办”“全省通办”“跨省通办”，打造全市乃至全省政务服务新品牌、新名片。着力在打造淄博多维度最优生活圈上干在先走在前。强化民生赋能，建成山师大直属公办学校2所，加快建设二中、三中、九小及实验中学小学部等中小学，全力解决上学难、上学远问题。实施医疗卫生服务能力提升计划，积极推进与首科医谷、山东第一医科大、协和等高端医院及市内知名医院合作，优化完善三级医疗体系布局，满足群众就近就医需求。年内城市社区养老设施覆盖率达到90%以上。年内完成原55个村居户均一套房建设任务。全力推进全域美丽乡村创建、美丽村居省级试点村建设。坚决守牢“一排底线”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量走在全市前列。推进法治高新区、诚信高新区、平安高新区建设；强化疫情防控，坚决守住来之不易的防控成果。持之以恒抓好安全生产、金融风险、市场监管等工作，确保社会大局和谐稳定。着力在打造高质量党建引领高质量发展示范区上干在先走在前。坚持把******视察山东时提出的“三个走在前”***要求作为做好各项工作的总遵循，持续推动党史学习教育走深走实。突出“重实干、重实绩”用人导向，建设一支有蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气、与高质量发展相适应的干部队伍。加强干部教育培训，构建顺畅的人才交流机制，形成干部队伍良性梯次结构。全面推行村党组织书记专业化管理，推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式，培育1—2个产业链党建标准化样板。深入推进“双廉工程”，持续发力纠治“四风”，构建“亲清”政企、政商关系。坚决落实过“紧日子”要求，勤俭办事，推动节约型管委会建设。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业内生动力。

　　会议强调，站在新历史起点，要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以高品质高速度高效率点亮新形象、启航新征程，以新时代新担当新作为展现新气象、开创新局面，奋力推动高质量突破发展迈上新台阶，向建区30周年交上一份优异答卷。

责任编辑：王敏敏　审核人：吕一男