高新区降本增效推动物流业转型升级

　　近年来，为加快物流业转型升级，推动物流业降本增效，高新区逐步开展简化项目手续办理、推动仓储物流智慧化项目建设、加强物流产业企业家培训等一系列工作，取得显著效果。

一、工作开展情况

　　一是推动“零增地”审批方式，简化项目办理程序。2018年以来，根据山东省《关于做好工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》要求，高新区针对工业企业不涉及新增建设用地的扩建、改建、单纯购置等技术改造项目逐步推行“零增地”项目承诺制审批方式，大大简化了无新增用地建设项目手续的办理时间，为包括物流企业在内的各类工业企业节约了相关项目建设时间成本。

　　二是推动智慧物流项目建设，引导物流高效发展。安得医疗智能立体仓储物流配送中心及配套设施项目一期和新华制药医药仓储物流项目竣工并投入使用，实现了企业物流及供应链全自动化操作，满足了企业开拓市场及国际业务、提升质量管理以及发展第三方医药物流等迫切需求，大大降低了企业物流成本，对区内企业物流智慧化改造起到了示范作用。

　　三是做好企业家培训工作，推动物流业素质整体提升。按淄博市要求，先后组织区内物流业骨干企业赴浙江大学、广深莞三市、北京交大开展物流业专题培训与考察，通过学习优秀课程以及实地对标华为、德坤、深圳保税区等国内外一流企业的先进业态及模式，进一步解放思想，转变理念，加快推动行业高质量发展。

二、外贸企业负担和建议

　　一是进口低硫油附加费用较大。现在大部分船公司执行为50美金/40尺左右，小部分船公司达到了150—200美金/40尺，2020年1月1日起，部分船公司将会上涨至200美金/40尺，船公司将此成本转移到了企业身上，增加了企业成本。建议取消低硫油附加费，并同时取消船公司额外收取的附加费，以此降低企业成本，增加企业竞争力。

　　二是港口THC（集装箱码头装卸作业费）费用仍高居不下。目前，部分船公司的THC费用已经开始下降，但是大部分船公司THC费用仍然较高，部分大型标箱装卸费用仍然在千元以上，最高至1290元。建议持续降低船公司THC费用，降低企业成本。

　　三是进口货物的押箱款，大宗货物进口时由于箱量较大，押箱款额度较高，导致企业资金紧张。建议对于重点企业或者指定货代公司，以协议形式或者其他信用模式者免交押箱款。同时，建议取消部分船公司的押箱操作费。

　　四是大宗法检货物查验效率较慢，严重降低了通关速度，造成了滞港时间长，产生高额的港口费用和船公司箱使用费和查验费用，严重影响了企业的竞争力。建议将口岸检疫权限下放属地海关，既减轻口岸检疫的压力，又提高通关效率，降低企业成本。同时，根据企业信用适当减少查验频次。

　　五是船公司所执行的箱使费标准较高，文件费、换单费、集装箱空回费等手续办理及操作费用繁杂且昂贵，建议适当整合手续，适当减免费用，从而切实降低物流企业运营成本。

三、物流行业降本增效措施与建议

　　为了进一步推动区内物流业朝信息化、智慧化方向发展，拓宽物流业融资渠道，切实推进物流降本增效，提出措施建议如下：

　　一是进一步加强组织协调和调度。充分发挥现代物流业在经济结构调整和增长方式转变中的重要作用，各部门统一协调，积极配合，保障现代物流业的健康快速发展；积极落实市重点物流项目的月调度工作，及时掌握重点项目建设进度，重点解决项目建设过程中存在的问题，保障项目顺利完工运营。

　　二是多渠道增加对物流业的投入。充分利用好“工业强市三十条”，积极抓好各项支持物流业发展政策的落实；多渠道增加对物流业的投入，积极协调各金融机构，增加对物流企业的信贷支持，以银行贷款贴息或投资补助的方式，引导银行信贷资金和民间资本投向现代物流业。

　　三是积极培育发展物流骨干企业。集中做大做强保税物流、海旺达、得益等重点物流企业，培育具有竞争力的物流骨干龙头企业。重点抓好保税物流中心、远成综合物流港等物流大项目建设，保障项目尽快投产达效。加大招商引资力度，吸引更多的现代物流企业、资金、技术、理念、经验和人才落户高新区，促进高新区物流业实现质的突破。

　　四是进一步加快推广智慧物流发展。推进齐芯微系统RFID智能物联及智能仓储项目、安得医疗智能仓储项目建设，培育一批类似于新华制药医药仓储物流项目的专业仓储示范项目，推动制造业与物流业融合发展。

　　五是建议从市级或更高层面统一制定物流行业，特别是冷链物流标准，规范冷链物流市场，引导冷链物流行业向迅捷、绿色、安全方向发展，同时，建立信息化公共资源平台并设立专门的冷链物流或生鲜食品的绿色通行证，实现冷链配送资源共享，降低冷链配送质量风险及运营成本。